дело 12-679/2022
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Щелково, Московской обл. 07 ноября 2022 года
Судья Щелковского городского суда Московской области Петрова Е.Ю., в открытом судебном заседании, с участием консультанта территориального отдела № 9 Проскурякова М.Н., председателя ТСЖ «Советская 3» И.И. Сергеевой, рассмотрел жалобу председателя ТСЖ «Советская 3» И.И. Сергеевой на постановление № от 07.12.2021 вынесенное консультантом территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Проскуряковым М.Н.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № от 07.12.2021 ТСЖ «Советская 3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с указанным выше постановлением, председатель ТСЖ «Советская 3» И.И. Сергеева подала жалобу, в которой указывает, что между ООО «Хартия» и ТСЖ «Советская 3» заключен договор, согласно п. 3 которого, способ складирования твердых коммунальных отходов определен как контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах каждого подъезда, в том числе крупногабаритных отходов - возле каждого подъезда. Для размещения в мусоросборной камере рекомендуются контейнеры вместимостью 0,4-0,6 м.
В судебном заседании председатель ТСЖ «Советская 3» И.И. Сергеева просила обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов, приведенных в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Основанием для привлечения ТСЖ «Советская 3» к административной ответственности по части 2 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, выводы о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14ч.14мин. по адресу: <адрес> на территории общего пользования вблизи многоквартирного жилого дома, на расстоянии 3м от фасада здания выявлено самовольное размещение контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов в количестве по восьми штук объемом по 0,8 куб.метров.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Представителем ТСЖ «Советская 3» в судебном заседании был приобщены счета на приобретение передвижных мусорных контейнеров в количестве восьми штук № от 21.05.2021 и № от 29.06.2020, согласно которым передвижной мусорный контейнер имеет вместимость 360 литров. Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении № допущена техническая ошибка в объеме контейнеров, которая препятствует дальнейшему рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В настоящее время исключена возможность устранения допущенной ошибки путем возвращения дела ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 названного Кодекса, составляет один год.
Как указано выше, срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ
Р Е Ш И Л:
Постановление № от 07.12.2021 вынесенное консультантом территориального отдела № 9 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области Проскуряковым М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСЖ «Советская 3» - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Советская 3» - прекратить, на основании ч.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.
Судья Петрова Е.Ю.