Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-355/2023 ~ М-121/2023 от 03.03.2023

Дело №2-355/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.06.2023 года                            <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе :

Председательствующего, судьи Шевченко О.В.

при секретаре ФИО5

с участием ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики Крым гражданское дело - по иску администрации Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО3, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», Славновский сельский ФИО2 <адрес> Республики Крым, о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

    УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ администрация Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым    обратилась в суд с иском, окончательно уточнив который 20.03.2023    к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 2585 кв..м кадастровый №, расположенного по адресу <адрес> «б», заключенного между ФИО3 и администрацией Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым в сумме 178956.12 руб., взыскании пени в сумме 33249,79 руб..

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок по адресу <адрес>. 6 «б», является собственностью Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым и передан в пользовании ФИО3 на основании договора аренды заключенного между ним и администрацией от ДД.ММ.ГГГГ. сроком на 41 год. Договор зарегистрирован в госкадастре ДД.ММ.ГГГГ. Целевое использование земельного участка - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - общественное питание код 4.6.

Арендная плата согласно п. 5.1 составляет 25058.89 руб. в год. П. 5.4 арендная плата вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок договора в течение 41 лет.

Однако за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик допустил систематическую не выплату арендной платы на общую сумму 178956,121 руб., тем самым существенно нарушает условия договора, что стало основанием для предъявления иска в суд, и взыскании с ответчика пени в сумме    33249,79 руб..

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел на рассмотрение дела в порядке ГПК РФ.

Протокольно ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица привлечены ГУП Республики Крым «Крымэнерго».

Протокольно ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу в качестве третьего лица привлечен Славновский сельский ФИО2 <адрес> Республики Крым.

Протокольно ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства истца об оставлении иска без рассмотрения, учитывая, что ответчик настаивает на рассмотрении дела по существу.

    В судебное заседание представитель истца Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд не явился, просили оставить иск без рассмотрения. (л.д. 222)

    В судебном заседании ответчик ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска.

    Третье лицо ГУП Республики Крым Крымэнерго не явились, подали заявление о проведении заседания в их отсутствии.

    Третье лицо Славновский сельский ФИО2 <адрес> РК в суд не явились, извещены надлежащим образом.

    Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 «О судебном решении» от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленным федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предусмотрены ст.28 ЗК РФ.

Особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания, сооружения установлены ст.39.20 ЗК РФ.

Согласно ст.10 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» в случае непредоставления заявителем подписанного им в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ договора аренды земельного участка, органу местного самоуправления в течении 30 рабочих дней со дня его получения заявителем договор считается незаключенным, земельный участок – не предоставленным.

Судом установлено, что администрация Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым является собственником земельного участка кадастровый № площадью 2585+/-18 кв..м. расположенного по адресу <адрес> «б», разрешенное использование – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – общественное питание, о чем свидетельствует кадастровый паспорт на земельный участок. (л.д. 9)

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор зарегистрирован в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым передала, а ФИО3 принял земельный участок по адресу <адрес> «б», площадью 2585+/-18 кв..м., замечаний и претензий стороны не представили. (л.д. 25)

      Таким образом договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ считается заключенным и действительными с момента государственной регистрации подписания с ДД.ММ.ГГГГ и составления акта приема-передачи с ДД.ММ.ГГГГ.

Арендная плата согласно п.5.1 размер арендной платы составляет 25058,89 руб. в год. П. 5.5 арендная плата вносится не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Срок договора в течение 41 года.

Расчет размера годовой арендной платы является приложением к договору – от ДД.ММ.ГГГГ – 5648,73 грн/год*3,8*1,055*1,064*1,04=25058,89 руб/год

25058,89/12=2088,24 руб. в месяц. (л.д. 24)

Данная сумма уплачена ответчиком в 2022 г в полном объеме, с учетом письма администрации Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 разъяснено, что арендная плата рассчитывается согласно утвержденной ставки по виду разрешенного использования земельного участка (вид разрешенного использования общественное питание) 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка. (л.д. 85, 160) с коэффициентом 1,037 согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 168 ) 1 939 008,50 х 1,5% х 1,037 = 30161,12 руб. ( в месяц по 2513,44 руб.) (л.д. 89)

Истец обратился в суд с данным иском обосновывая требования тем, что согласно п.5.7. Договора размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, <адрес>, муниципального образования Славноновское сельское поселение <адрес> РК, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов дополнительных соглашений с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнении в Договор. Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании Договора, начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которых изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендатель оставляет за собой право направить арендодатору извещение о размере арендной платы на соответствующий портал. (л.д. 20)

    В обоснование иска истец ссылается на ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №р и применении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории», а также Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения размера арендной платы, платы за установленные сервитута, в числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размер цены продажи земельных участков, находящиеся в собственности муниципального образования Славновское сельское поселение <адрес> РК» с учетом коэффициента инфляции 2022 год 1.04, согласно ст.1 ФЗ-390 от ДД.ММ.ГГГГ «О федеральном бюджете на 2022 год» и на плановый период 2023 и 2023 годов» согласно которых изменен размер арендной платы.

    Судом при анализе данных документов не установлены коэффициенты расчета арендной платы, который применяет истец:

    Где Апл=Кс х Сап, где Кс кадастровая стоимость земельного участка руб.

    Сап- ставка арендной платы 10%

    Коэффициент 1,04

    1 939 008,50 х 10% х 1,04 = 209118,18 руб. ( в месяц по 17426,52 руб.)

    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцу предложено представить документ, решение сессии на основании которого размер арендной платы изменился с обоснование расчета указанного в иске (1 939 008,50 х 10% х 1,04 =209118,18 ( по 17426,52 руб.) (л.д. 64), а также представить новый расчет, учитывая что в расчете имеет место арифметическая ошибка установленная судом путем проверки расчета (1 939 008,50 х 10% х 1,04 = 201656,88 руб. ( по 16804,74 руб.)

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлены суду дополнительные пояснения к иску. Согласно данных пояснений следует, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было подготовлено дополнительное соглашение к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ с измененной арендной платой (арендная плата в год 193900,80 руб.), и в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ уведомление об изменении арендной платы, которые ФИО3 оставлено без внимания. (л.д. 147-149 )

Судом установлено, что расчет произведен на основании решения 11 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № Славненского сельского ФИО2 <адрес> Республики Крым «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО Славновское сельское поселение <адрес> Республики Крым представляемых в аренду без проведения торгов» (далее решение сессии от ДД.ММ.ГГГГ №), что следует из дополнительных соглашений к договору (не подписанные) (л.д. 201-204). Ставка 10% по виду разрешенного использования п.4.6. общественное питание.

Согласно п.8.1 Договор аренды – изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме путем заключения дополнительных соглашений к договору, за исключением п.5.7.

Судом установлено, что по настоящее время дополнительное соглашение к договору аренды не подписано. Оригиналы дополнительных соглашений приобщены к материалам дела ответчиком в с/з ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 201-204)

Судом истребовано решение 11 сессии 2 созыва от 24.04.2020№ «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки находящиеся в муниципальной собственности МО Славновское сельское поселение <адрес> РК представляемых в аренду без проведения торгов» (далее решение сессии от ДД.ММ.ГГГГ №) для решения вопроса применения п.5.7 договора. (л.д. 228-232)

Согласно ответа Слановского сельского ФИО2 <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ следует, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу с момента его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 233)

Договор аренды подписан ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Госкадастре ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика ФИО3, что им не подписаны дополнительные соглашения к договору аренды, а поэтому на него не распространяется решение сессии от ДД.ММ.ГГГГ № по данным основаниям является частично несостоятельным, поскольку согласно договора аренды п.5.7 следует, что размер арендной платы изменяется со дня вступления в силу нормативных актов Российской Федерации, <адрес>, муниципального образования Славноновское сельское поселение <адрес> РК, регулирующих порядок начисления и размер арендной платы, а также применяемых при расчете коэффициентов дополнительных соглашений с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в Договор. Соответственно стороны пришли к соглашению, что в случае принятия решения Славновским сельским поселением <адрес> Республики Крым, представляемых в аренду без проведения торгов, в котором указан размер арендной платы, дополнительные соглашения не составляются и не подписываются.

При этом п.5.7 договора - Исчисление и оплата арендных платежей осуществляется на основании Договора, начиная со дня вступления в силу нормативного акта, на основании которых изменяется порядок и (или) размер арендной платы и (или) отдельные коэффициенты. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно после вступления в силу указанных правовых актов. Арендатель оставляет за собой право направить арендодатору извещение о размере арендной платы на соответствующий портал.

Нормативный акт вступил в законную силу, подписания ответчиком дополнительных соглашений не требуется. Перерасчет арендной платы арендатор производит самостоятельно.

Согласно ч.1 решения от ДД.ММ.ГГГГ № – настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования и распространяется на правоотношения возникшии с 01.01.2020г.. Учитывая, что нормативным актом прописано, что он распространяется на правоотношения возникшие с ДД.ММ.ГГГГ, а договор между администрацией Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО3 заключен ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрирован в Госкадастре ДД.ММ.ГГГГ), поэтому положения решения сессии от ДД.ММ.ГГГГ № не распространяются на правоотношения, возникшие по договору аренду от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между администрацией Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом довод истца, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно расчета предоставленного администрацией ФИО3 допустил неуплату арендной платы в сумме 178956,12 руб. (17426,52 х 365 дней) - 30162 руб. (внесено ответчиком в декабре 2022г.), является несостоятельным, поскольку не подтвержден допустимыми и надлежащими доказательствами.

Суду не представлены данные, что истец инициировал вопрос о расторжении договора аренды, или признании его недействительным.

В настоящий момент договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим, не отменен и не изменен.

Кроме того судом установлено, что согласно пункта 2 решения 52 сессии 2 созыва Славновского сельского ФИО2 <адрес> Республики Крым № от 23.2022 которое опубликовано на сайте ФИО2 -       решение 11 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № Славненского сельского ФИО2 <адрес> Республики Крым «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО Славновское сельское поселение <адрес> Республики Крым представляемых в аренду без проведения торгов» признано утратившим силу. (л.д. 236-242)

Иных нормативных актов Славновским сельским ФИО2 <адрес> которые бы касались арендной платы за период 2022 г. не принималось.

С иными требованиями истец в суд не обращался.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения иска к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате.

Учитывая, что судом не установлено оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по земельному участку по адресу <адрес> «б», поскольку арендная плата уплачена, и уплачена после разъяснения ДД.ММ.ГГГГ истцом администрацией Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым расчета арендной платы (письмо от ДД.ММ.ГГГГ) таким образом оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени, - нет.

Довод ответчика ФИО3, что решение 11 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ Славненского сельского ФИО2 <адрес> Республики Крым «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности МО Славновское сельское поселение <адрес> Республики Крым, представляемых в аренду без проведения торгов» не вступило в силу, так как не обнародовано, является несостоятельным. На запрос суда Славновского сельским ФИО2 <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ представлена ссылка на электронный ресурс https://slavnovskoe.rk.gov.ru/document/show/2023_06_01_09_43_reshenie_11_sessii_2_sozyva_slavnovskogo_selskogo_soveta_83_ot_24_04_2020_g_ob_utverzhdenii_poriadka_opredeleniia_razmera_arendnoi-pl, которая указывает на обратное. (л.д. 233)

Оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истца, нет учитывая требования ст.88, 98 ГПК РФ.

Обсуждая вопрос о подсудности данности спора между судом общей юрисдикции и арбитражным судом, суд исходит из предмета спора и сторон.

Истец – юридическое лицо, ответчик является индивидуальным предпринимателем, вид деятельности которого деятельность пансионатов, домов отдыха и т.р. деятельность кемпингов, розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами включая напитками, табачные изделия, розничная торговля косметическими и парфюмерными товарами, адрес осуществления предпринимательской деятельности <адрес>. (л.д. 212-213)

Предмет спора в данном случае взыскание задолженности по договору аренды заключенному между юридическим лицом и физическим лицом по адресу <адрес>. 6 «б».

Таким образом учитывая, что    предмет спора не совпадает с деятельностью ИП ФИО3, и договор заключен между юридическим лицом и физическим лицом, экономический спор, который бы был связан с деятельностью ИП между сторонами отсутствует, поэтому данный спор подсуден районному суду. Оснований для передачи дела по подсудности в арбитражный суд, нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -

                                                                          РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления администрации Славновского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО3, третье лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго», Славновский сельский ФИО2 <адрес> Республики Крым, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, пени, -    отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                                                  Шевченко О.В.