Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-118/2022 от 01.11.2022

                                                                                                  10RS0005-01-2022-001453-74                            

                                                                                                                 дело №12-118/2022

РЕШЕНИЕ

гор. Костомукша                      01 декабря 2022 года

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Сафарян И.А.,

при секретаре Горшковой Л.А.,

с участием представителя заявителя ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» Чижова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного казённого учреждения Республики Карелия «Костомукшское центральное лесничество» на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

установил:

Определением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Утелова В.Б. от 19 октября 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» в отношении неустановленного лица за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Считая определение незаконным, ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» обжаловало его в суд, мотивируя тем, что не согласно с принятым решением, поскольку участковым уполномоченным полиции при проверке факта самовольного занятия лесного участка путем возведения незаконной постройки не в полной мере совершены процессуальные действия, направленные на сбор доказательств по установлению лица, совершившего административное правонарушение. Не были опрошены соседи или иные собственники земельных участков, расположенных вблизи земельного участка ФИО1, где было выявлено правонарушение, также не был опрошен ФИО1 Просит отменить определение, материалы проверки направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель потерпевшего ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» Чижов А.А., действующий на основании доверенности, поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что срок давности по данному делу составляет один год.

Должностное лицо, вынесшее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Утелов В.Б., извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 05.08.2022 в ОМВД России по г. Костомукше поступило сообщение от ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» о том, что 02.08.2022 должностными лицами учреждения при патрулировании лесов в квартале 231 выделе 14 Костомукшского участкового лесничества на территории аренды лесного участка ООО НПО «ФинТек» (защитные леса, категория защитности - леса, расположенные в водоохранных зонах) выявлено самовольное использование лесов, а именно земельный участок ФИО1 огражден забором из профильного листа высотой 3 м. на расстоянии 27 м. от береговой линии, также расположены на указанном участке беседка, стол, две скамейки, мангал, бревна из сухостойной древесины с выпиленными чашками.

В соответствии со ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше Утелова В.Б. от 19 октября 2022 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Пересмотр не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, основан на положениях Конституции Российской Федерации, а именно статьи 46, которая во взаимосвязи со статьями 15 (часть 4) и 17 (части 1 и 3) предполагает возможность в случаях допущенных ошибок пересматривать не вступившие в законную силу акты.

В настоящее время срок давности привлечения лица к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.

Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях неустановленного лица состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для отмены определения должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

При этом суд считает заслуживающими внимания доводы заявителя о том, что проверка проведена не в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены определения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Определение участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Костомукше от 19 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного лица оставить без изменения, жалобу ГКУ РК «Костомукшское центральное лесничество» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                      И.А. Сафарян