Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2667/2023 ~ М-2371/2023 от 03.07.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года                                                                               город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи                     Широковой М. В.,

при секретаре                             Вершининой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** (УИД ***) по иску ФИО4 к ФИО5, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО4 обратилась в Братский городской суд <адрес> с иском к ответчикам ФИО4, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (далее КУМИ администрации <адрес>), в котором просит признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу; обязать комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> внести изменения в договор социального найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в части исключения из договора социального найма ФИО4

В обоснование заявленных требований истец указала, что является нанимателем, зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с ней в вышеуказанной квартире зарегистрирован ФИО4 Данное жилое помещение было предоставлено на основании договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ (ранее ордер от ДД.ММ.ГГГГ ***). Ответчик ФИО4 в спорную квартиру не вселялся, в квартире не проживает, личных вещей в квартире не содержит. Обязанностей по оплате за жилое помещение ответчик не исполняет, в проведении текущего ремонта не участвует, его отсутствие в квартире носит постоянный характер, вся оплата производится истцом.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Ранее в судебном заседании пояснила, что ФИО4 приходится ей внуком, в квартире был зарегистрирован при рождении, в квартире никогда не проживал.

Представитель ответчика КУМИ <адрес> ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» (отдела по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, возражений по иску не представил, в заявлении просит рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.

Третье лицо ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явился о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом извещена о времени и месте проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств, возражений относительно заявленных требований не представила.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, судебное извещение о явке в судебное заседание было направлено судом по месту жительства ответчика, возвращено по истечении срока хранения; заявлений от ответчика о перемене своего адреса в суд не поступало, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

Учитывая отсутствие сообщения ответчика о перемене своего адреса во время производства по делу, судебная повестка, в силу ст. 118 ГПК РФ, в адрес ответчика считается доставленной, поэтому суд полагает, что ответчик надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщил, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам.

Изучив предмет, основания и доводы искового заявления, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 года № 14, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из обоснования иска и подтверждается договором социального найма жилого помещения *** от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, является ФИО4

В п. 1.4 указанного Договора в качестве члена семьи нанимателя указаны: сын ФИО1, дочь ФИО8, внучка ФИО2, внук ФИО4

Согласно сведениям, указанным в поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО4 - с ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, внучкаФИО2- с ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта о фактическом не проживании по месту регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, проверкой установлено, что ФИО4 по адресу: <адрес> на момент составления акта не проживает.

Как следует из обоснования иска, ответчик ФИО4 в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, личных вещей в квартире не содержится. Обязанностей по оплате за жилое помещение ответчик не исполняет, в проведении текущего ремонта не участвует, его отсутствие в квартире носит постоянный характер.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Исходя из совокупности представленных доказательств, суд находит установленным, что ответчик ФИО4 в спорное жилое помещение никогда не вселялся и не проживал в нем, личных вещей в квартире не имеется. Обязанностей по оплате за жилое помещение ответчик не исполняет, в проведении текущего ремонта не участвует, его отсутствие в квартире носит постоянный характер.

Установленные судом обстоятельства дела в силу положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ позволяют суду прийти к выводу о добровольном отказе ФИО4 от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что его отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер.

Доказательств того, что ФИО4 предпринимал меры к вселению в квартиру к истцу и проживания там, суду не представлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах гражданского дела, ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты.

Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, не использует его в качестве постоянного места жительства на протяжении длительного периода и не участвует в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, что свидетельствует об отказе ответчика от реализации своих жилищных прав в отношении жилого помещения.

При этом сам по себе факт регистрации по месту пребывания и жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно названному Закону органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Между тем один только факт регистрации в жилом помещении не порождает права на спорную жилую площадь, поскольку регистрация является административным актом, а реализация права предполагает его наличие, тогда как в рамках рассматриваемого дела установлено, что ответчик в спорную квартиру не вселялся и не проживал в ней.

Достоверных и бесспорных доказательств обратного, подтверждающих вселение и проживание в спорном жилом помещении, а также исполнение условий и обязательств, связанных с проживанием в квартире по адресу: <адрес>, ответчиком не представлено.

Таким образом, установив юридически значимые обстоятельства для разрешения данного спора, свидетельствующие об отсутствии права ответчика пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Таким образом, оценивая представленные суду доказательства, суд приходит к убеждению, что у ФИО4 не возникло права пользования спорным жилым помещением, а наличие сведений в договоре *** социального найма от ДД.ММ.ГГГГ об ответчике, ограничивает права нанимателя, что является недопустимым.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и выводов суда о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, учитывая вышеназванные правовые нормы, принимая во внимание, что в спорной квартире с нанимателем ответчик никогда не проживал, в квартиру никогда не вселялся, общего хозяйства никогда не вел, его вещей в квартире нет и никогда не было, квартплату и коммунальные платежи ответчик не производит, на жилье не претендует, суд приходит к выводу о необходимости исключения его из договора социального найма *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

    Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

    Снять ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт ***), с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

    Возложить обязанность на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> внести изменения в договор *** от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, в части исключения из договора социального найма ФИО5.

Ответчик вправе подать в Братский городской суд Иркутской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения в окончательной форме.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                      М.В. Широкова