Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2022 ~ М-324/2022 от 27.04.2022

Дело 2-409/2022

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2022 года                                                                      г. Бабаево

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вьюшиной Ю.В.,

при секретаре Кувайковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах к ООО «Бабаевская управляющая компания», МУП «Водоснабжение и водоотведение» о возложении обязанности,

    у с т а н о в и л :

Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в г. Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах (далее ТО Роспотребнадзор) к ООО «Бабаевская управляющая компания» (далее ООО БУК), МУП «Водоснабжение и водоотведение» (далее (МУП ВиВ) с указанным иском, указав в обоснование, что по жалобе гражданина, проживающего по адресу: <адрес> на неудовлетворительное качество горячей воды, в управляющей организации МКД по адресу: <адрес> были истребованы результаты производственного лабораторного контроля за качеством горячей воды за 2021-2022 г.г. в жилом доме по указанному адресу. Система теплоснабжения по указанному адресу закрытая, горячая вода образуется путем нагрева холодной воды в водонагревателе (теплообменнике), установленном в подвале дома. ООО «БУК» были представлены протоколы испытаний воды, отобранной из внутренней сети в подвальном помещении МКД перед водонагревателем и после водонагревателя. По результатам протокола испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ испытательной лаборатории (центра) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области», проба холодной воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес>, перед водонагревателем не соответствует нормативным требованиям по показателю мутность, составляет 9,1±1,8 ЕМФ при нормативном значении не более 2,6 ЕМФ, по результатам протокола испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ испытательной лаборатории (центра) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», проба горячей воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после водонагревателя не соответствует нормативным требованиям по показателю мутность, составляет 11,1±2,2 ЕМФ при нормативном значении не более 2,6 ЕМФ, железо, составляет 1,7±0,3 мг/дм?, при нормативном значении не более 0,3 мг/дм?, что является нарушением п. 75 СанПин 2.1.3684-21, табл. 3.1, разд. III СанПин 1.2.3685-21. Из представленных протоколов испытаний следует, что качество горячей после водонагревателя по показателю мутность увеличивается, т.е. в водонагревателе происходит вторичное загрязнение горячей воды. Просят обязать ООО «БУК» в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: обеспечить качество горячей воды, подаваемой жителям дома по адресу: <адрес> соответствие с нормативными требованиями по содержанию мутности и железа.

В судебном заседании представитель ТУ Роспотребнадзор Черняева Н.Ю. исковые требования поддержала в части нарушений по показателю железа, в соответствии с представленными протоколами испытаний.

Представитель ответчика ООО «БУК» Вересова Е.Н., Глебова Е.В. в судебном заседании исковые требования признали частично по показателю железа, суду пояснили, что на момент обращения гражданина и проверки, вода не соответствовала качеству, на тот момент проводились пуско-наладочные работы по введению в эксплуатацию станции обезжелезивания воды. Вода поступает в дом от МУП «ВиВ». ДД.ММ.ГГГГ станция введена в эксплуатацию, была взята проба воды на экспертизу, согласно протоколам испытаний вода соответствует требованиям, в настоящее время превышает немного по показателю железа.

Ответчик МУП «ВиВ» в судебное заседание представителя не направило, о дне и времени рассмотрения дела извещены, ранее был представлен отзыв.

Третье лицо Администрация городского поселения город Бабаево в судебное заседание представителя не направили, о дне и времени рассмотрения дела извещены.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании заявления ФИО6, проживающего по адресу: <адрес> некачественной услуге по горячему водоснабжению, ТО «Роспотребнадзор» в ООО «БУК» были истребованы результаты производственного контроля горячей воды, согласно которых было установлено несоответствие горячей воды, поступающей в дом <адрес>, гигиеническим нормативам и требованиям, предусмотренным СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 (далее - СанПиН 1.2.3685-21), по мутности и содержанию железа.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 02.07.2021 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Из материалов дела усматривается, что требования санитарных правил, предъявляемые к качеству горячей воды не были соблюдены в местах водозабора из внутренней водопроводной сети в подвальном помещении МКД по адресу: <адрес> перед водонагревателем и после водонагревателя, что следует из протоколов испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12-18).

Из отзыва ответчика МУП «ВиВ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ состоялся запуск станции обезжелезивания в г. Бабаево, которая впоследствии была передана ответчику в хозяйственное ведение.(л.д. 41).

Распоряжением администрации Бабаевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ станция передана в хозяйственное ведение МУП «ВиВ». (л.д. 91).

На основании договора № холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «ВиВ» и ООО «БУК», МУП «ВиВ» обязалось подавать абоненту ООО «БУК» через присоединенную водопроводную суть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах по адресам, приведенным в приложении № (в том числе по адресу: <адрес>). Граница балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является стена дома, граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является стена дома. Местом исполнения обязательств является стена дома. (п. 1.1, 1.2, 1.3 договора). (л.д. 75-81).

Ответчиком ООО «БУК» представлены протоколы испытаний горячей воды после запуска станции обезжелезивания в местах водозабора из внутренней водопроводной сети в подвальном помещении МКД перед водонагревателем и после водонагревателя от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области, согласно которого проба горячей воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес>, после водонагревателя соответствует нормативным требованиям по показателю мутность, составляет менее 1 ЕМФ при нормативном значении не более 2,6 ЕМФ, железо, составляет менее 0,1 мг/дм?, при нормативном значении не более 0,3 мг/дм?. Протоколом № проба горячей воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес>, перед водонагревателем соответствует нормативным требованиям по показателю мутность, составляет менее 1 ЕМФ при нормативном значении не более 2,6 ЕМФ. (л.д. 47-50).

Кроме того, ответчиком ООО «БУК» ДД.ММ.ГГГГ произведена промывка водонагревателя горячего водоснабжения в МКД по адресу: <адрес>. (л.д. 90).

Согласно справке по результатам проверки прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП «ВиВ» осуществляет централизованное холодное водоснабжение и водоотведение в городе Бабаево, в соответствии с постановлением администрации городского поселения город Бабаево от ДД.ММ.ГГГГ № МУП «ВиВ» наделено статусом гарантирующей организацией в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения город Бабаево. По результатам отбора проб питьевой воды из водопроводного крана после станции очистки воды перед поступлением в распределительную сеть г. Бабаево, из водопроводного крана на вводе в многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, установлено, что питьевая вода по химическим показателям: железо и мутность соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21, что подтверждается экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний воды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком повторно отобраны пробы воды из водопроводного крана в подвальном помещении по адресу: <адрес> перед водонагревателем и после водонагревателя.

Согласно протоколу испытаний горячей воды в местах водозабора из внутренней водопроводной сети в подвальном помещении МКД перед водонагревателем от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области, проба горячей воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес>, перед водонагревателем составляет: железо – 0,17±0,04 мг/дм?, мутность – менее 1 ЕМФ, что соответствует нормативным требованиям. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ проба горячей воды, отобранной из внутренней водопроводной сети многоквартирного дома по адресу: <адрес> после водонагревателя не соответствует нормативным требованиям по показателю железо – 0,45±0,11 мг/дм?, при нормативном показателе не более 0,3 мг/дм?, по показателю мутность соответствует нормативным требованиям – 2,34±0,47 ЕМФ, при нормативном показателе не более 2,6 ЕМФ.

    ООО «БУК», являясь управляющей компанией и осуществляющей управление многоквартирным домом № по <адрес>, в соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления многоквартирным домом, Правилами обязано оказывать потребителям коммунальные услуги надлежащего качества, и в силу требований пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, в частности обязано было обеспечить соответствие качества подаваемой потребителям горячей воды непосредственно в жилые помещения (после границы балансовой принадлежности с ресурсоснабжающими организациями) санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Таким образом, несмотря на предпринятые ответчиком ООО «БУК» меры по соблюдению обязанности по оказанию потребителям коммунальных услуг надлежащего качества, горячая вода не соответствует нормативным требованиям по показателю - железо, при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Бабаевская управляющая компания» (ОГРН 1083532000276, ИНН 3501007161) в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: обеспечить качество горячей воды, подаваемой жителям дома по адресу: <адрес> соответствие с нормативными требованиями по содержанию железа.

В удовлетворении исковых требований к МУП «Водоснабжение и водоотведение» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                                                                     Ю.В. Вьюшина

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                     Ю.В. Вьюшина