Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-238/2021 ~ М-230/2021 от 07.06.2021

Дело № 2-238/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Кильмаева Д.А.,

    при секретаре Мещеряковой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Ибресинский детский сад «РАДУГА» Ибресинского района Чувашской Республики и администрации Ибресинского района Чувашской Республики о возложении обязанности по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объекта (территории),

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» и администрации Ибресинского района Чувашской Республики о возложении обязанности по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объекта (территории), указывая, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки в деятельности представителей ответчиков выявлены нарушения законодательства в области противодействия терроризму, а именно охрана МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» обеспечивается техническим персоналом и сторожами, тогда как в силу законодательства в области организации местного самоуправления участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа отнесено к вопросам местного значения городского округа. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно законодательству в области противодействия терроризму, антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под массовым пребыванием людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Имея третью категорию опасности, необходимость осуществления охраны МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» обусловлена его особым статусом и необходимостью его большей антитеррористической защищенности.

Поскольку допущенные представителями ответчиков нарушения требований законодательства о мерах по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создает угрозу жизни и здоровья указанных лиц от террористического вмешательства, не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, просил возложить на МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» и администрацию Ибресинского района Чувашской Республики в течение 1 года после вступления в законную силу решения суда обязанность по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объектов (территории) путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Впоследствии прокурор Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным иском к МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» о возложении обязанности по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объекта (территории), в котором просил возложить данную обязанность лишь на вышеуказанное МБДОУ, указав администрацию Ибресинского района Чувашской Республики в качестве третьего лица.

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Кильмаев Д.А. полностью поддержал уточенные исковые требования по изложенным в уточненном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

    Надлежаще и своевременно извещенные о времени и месте проведения судебного заседания представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» Асанова Т.И. и представитель третьего лица – глава администрации Ибресинского района Чувашской Республики Семенов И.Г. в суд не явились и представили заявления о рассмотрения гражданского дела без их участия, в которых указали на признание исковых требований прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц в полном объеме.

Согласно чч. 1, 3, 4 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение представителей ответчика и третьего лица о времени и месте судебного заседания и наличие их заявлений о рассмотрении гражданского дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствии.

Помощник прокурора Кильмаев Д.А. на дальнейшем рассмотрении дела по существу и даче объяснений по делу не настаивал.

    В соответствии с чч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку указанное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять, в связи с чем уточненные исковые требования прокурора Ибресинского района Чувашской Республики в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» о возложении обязанности по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объекта (территории) подлежат удовлетворению.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов – МБДОУ «Ибресинский детский сад «РАДУГА» в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Возложить на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Ибресинский детский сад «РАДУГА» Ибресинского района Чувашской Республики, расположенное по юридическому адресу: Чувашская Республика, поселок Ибреси, улица Кирова, дом № 70, имеющее идентификационный номер налогоплательщика 2105003588 и основной государственный регистрационный номер 1042133000315 в течение 1 года после вступления в законную силу решения суда обязанность по осуществлению физической охраны объекта (территории) путем заключения договора об организации физической охраны объектов (территории) путем привлечения сотрудников частных охранных организаций или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ, или военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Ибресинский детский сад «РАДУГА» Ибресинского района Чувашской Республики государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья