Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4168/2020 от 04.12.2020

07RS0001-01-2020-007581-84

Дело №5-4168/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 декабря 2020 года г. Нальчик

Судья Нальчикского городского суда КБР Юсупова А.У.,

лица, привлекаемого к административной ответственности – Шогенцукова Кантемира Альбертовича,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Шогенцукова Кантемира Альбертовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАПРФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР из УМВД России по г.о.Нальчик поступил административный материал в отношении Шогенцукова К.А. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Как указано в протоколе об административном правонарушении ФЛ №, ДД.ММ.ГГГГ в 23-40 гр. Шогенцуков К.А. осуществлял деятельность в кафе, расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и постановления Главного государственного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п.2.3 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ N 19-УГ п.2.3 «в» "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19".

В судебном заседании Шогенцуков К.А. пояснил, что является арендатором, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован.

Выслушав Шогенцукова К.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) в виде административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п.3 ст.39 названного Федерального закона, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст.26.2КоАПРФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.

В соответствии с ч. 2 ст.2.1КоАПРФ, лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектаРоссийскойФедерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, Шогенцукову К.А. вменяется осуществление деятельности в кафе «Черника» по адресу: <адрес> после 23 часов ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований постановления Главного государственного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ п.2.3 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и Указа Главы КБР от ДД.ММ.ГГГГ N 19-УГ п.2.3 «в» "О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19".

Согласно абз 3 п. 2.6 Указа Главы КБР №-УГ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» запрещено юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, оказывающим услуги общественного питания, их проведение и оказание в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений объектов общественного питания, доставки заказов.

Учитывая вышеприведенные правовые положения, субъектами рассматриваемого правонарушения являются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Согласно материалам дела на дату совершения административного правонарушения Шогенцуков К.А. являлся арендатором помещения, расположенного по <адрес>, КБР, для использования под кафе, сведения о том, что привлекаемое лицо является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в материалах дела отсутствуют.

Ввиду всего вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии доказательств вины Шогенцукова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАПРФ.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.10,29.11КоАПРФ, судья

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, в отношении Шогенцукова Кантемира Альбертовича прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.У. Юсупова