Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4499/2019 ~ М-3163/2019 от 26.06.2019

Гр дело № 2-4499/16 07 августа 2019 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: Председательствующего судьи- Новиковой Н.В.,

при секретаре Коротких К.В.,

при участии представителя заинтересованного лица СПБ ВИ ВОНГ РФ по доверенности от 19.12.2018 Иванова А.Э.,

рассмотрев заявление Зайцева Алексея Владимировича об установлении факта нахождении на иждивении и признании членом семьи военнослужащего,

у с т а н о в и л:

Зайцев А. В.обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождении на иждивении и признании членом семьи военнослужащего в порядке особого производства, указав заявителя и заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение.

Установление факта не должно быть связано с последующим разрешением спора о праве.

В порядке особого производства рассматривается установление фактов, которые порождают, прекращают или изменяют определенные правоотношения.

Зайцев А.В. сослался на следующее.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909» денежная компенсация за наем жилых помещений военнослужащим и членам их семей рассчитывается исходя из норматива и количества членов семьи.

Согласно справки о составе семьи (выписка из личного дела №76 от 28.01.2019г) в личном деле заявителя имеется запись о нахождении М Е.А. на его иждивении и об ее статусе как члена семьи отсутствует, что свидетельствует о том, что ее положение как члена моей семьи и моего иждивенца Санкт-Петербургским военным институтом не признается.

Отсутствие в личном деле заявителя данных о М Е.А. как о члене его семьи и иждивенце, нарушает его право на компенсацию найма жилья в повышенном размере, а так же на получение социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей.

В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909», денежная компенсация военнослужащим в гг. Москве и Санкт-Петербурге - 15000 рублей. Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях: совместно с военнослужащим проживают 3 и более членов семьи.

В силу ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.03.98 г. социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, в том числе и жилищные гарантии, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» по установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ним членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» «разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя относятся в том числе «другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство». К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы)».

Заявитель указал, что, поскольку М Е.А. является дочерью Зайцевой Е.С. — члена его семьи, ведет с ними общее хозяйство, то она отнесена к категории члена семьи нанимателя жилого помещения по признаку «другие родственники, вселенные нанимателем в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство» (ч.1 ст.69 ЖК РФ).

Кроме того, в силу ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ от 27.03.98 г к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, относятся в числе других и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Представитель заинтересованного лица – Санкт – Петербургского военного института войск национальной гвардии РФ - возразил против рассмотрения заявления в порядке особого производства, просил оставить заявление без рассмотрения, поскольку заинтересованное лицо не согласно с предоставленными доказательствами и полагает, что, при наличии спора о праве, требования Зайцева А.В. должны быть рассмотрены в порядке искового производства (л.д.40).

В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

Таким образом, между заявителем и заинтересованным лицом, имеется спор о праве на предоставление льгот и гарантий, предусмотренных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах, заявление Зайцева А.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.263 ч.3 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить заявление Зайцева А.В. об установлении факта нахождении на иждивении и признании членом семьи военнослужащего -без рассмотрения.

Разъяснить заявителю право на рассмотрение спора в порядке искового производства, путем предъявления иска по правилам подсудности, предусмотренной ГПК РФ.

Определение может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 15 дней.

Судья: