Судебный акт #1 (Решение) по делу № 72-351/2023 от 06.07.2023

Дело № 72-351/2023

59RS0007-01-2023-000372-62

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 17 июля 2023 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании ходатайство Горюновой Любови Алексеевны о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 28.03.2023 по делу по жалобе КА. на определение УУП ОП №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми от 21.12.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,

у с т а н о в и л а:

Решением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 28.03.2023, вынесенным по жалобе КА., отменено определение УУП ОП №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми от 21.12.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Горюновой Л.А.; заявление КА. возвращено на новое рассмотрение должностному лицу ОП №7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми для проведения дополнительной проверки.

Горюнова Л.А. обратилась краевой суд с жалобой, в которой просила решение от 28.03.2023 отменить. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы со ссылкой на получение копии судебного акта 30.06.2023.

В судебном заседании Горюнова Л.А. ходатайство по его доводам поддержала.

КА.. извещенная надлежащим образом, участие в судебном заседании не принимала.

Представитель Шляков М.М. возражал против удовлетворения ходатайства, представил письменные возражения.

Изучив доводы ходатайства, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

Из материалов дела следует, что копия решения от 28.03.2023 направлена по месту жительства Горюновой Л.А. заказным почтовым отправлением с идентификационным номером **, которое возвращено в суд неврученным по причине истечения срока хранения 20.04.2023 и вручено отправителю 24.04.2023, что следует из реестра почтовой корреспонденции и отчета об отслеживании почтовой корреспонденции по номеру указанного почтового идентификатора.

08.05.2023 решение от 28.03.2023 вступило в законную силу.

С настоящей жалобой и ходатайством Горюнова Л.А. обратилась лишь 04.07.2023.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25.12.2008 №990-О-О, от 21.04.2011 №465-О-О, от 21.06.2011 № 749-О-О, от 29.09.2011 № 1066-О-О и др.). Разъясняется, что часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении сроков на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали подачу жалобы в предусмотренный законом срок.

Заявитель жалобы Горюнова Л.А., заявляя ходатайство о восстановлении срока обжалования решения от 28.03.2023, не приводит убедительных доводов о невозможности обращения с жалобой в установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Сам факт неполучения почтовой корреспонденции с судебным решением не свидетельствует о наличии уважительных причин, которые бы послужили основанием для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Направляя копию решения по известному адресу места жительства, суд создал условия для своевременной реализации Горюновой Л.А. права на обжалование вынесенного по делу акта самостоятельно или защитника. Вместе с тем право на судебную защиту Горюновой Л.А. в установленный срок реализовано не было. По каким причинам не получена своевременно почтовая корреспонденция, заявитель не указывает. При этом из отчета следует, что с учетом Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, 12.04.2023 имела место неудачная попытка вручения почтовой корреспонденции.

Последующее получение копии решения от 28.03.2023 применительно к началу исчисления процессуального срока обжалования принятого по делу об административном правонарушении акта правового значения не имеет.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения ходатайства и восстановления срока обжалования не имеется.

Горюнова Л.А. не лишена возможности обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с соблюдением процессуальных требований названного Кодекса в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

В соответствии с частью 5 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпунктом 7 пункту 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Поэтому государственная пошлина в размере 150 (сто пятьдесят) рублей, уплаченная Горюновой Л.А. по чеку-ордеру от 04.07.2023 (операция 4974, через ПАО «СБЕРБАНК», Пермское отделение 6984/260) при подаче жалобы в Пермский краевой суд, подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Ходатайство Горюновой Любови Алексеевны о восстановлении срока обжалования решения судьи Свердловского районного суда г. Перми от 28.03.2023 оставить без удовлетворения, жалобу возвратить заявителю без рассмотрения по существу, дело вернуть в Свердловский районный суд г. Перми.

Возвратить Горюновой Любови Алексеевне государственную пошлину в размере 150 рублей, уплаченную за подачу жалобы по чеку-ордеру от 04.07.2023 через ПАО «СБЕРБАНК», Пермское отделение 6984/260 (операция 4974).

Определение вступило в законную силу.

Судья