Дело № 2-2433/2023
№
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 25 сентября 2023 г.
Индустриальный районный суд <адрес>
в составе председательствующего Костаревой Л.М.
при секретаре Устюговой Г.Н.,
с участием прокурора Манохиной Ж.В.,
с участием представителя истца по доверенности Липатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску Муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> к Макаренко Р. А. о взыскании возмещения, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, прекращении записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Муниципальное образование <адрес> в лице администрации <адрес> обратилось в суд с иском к Макаренко Р.А. о взыскании с администрации <адрес> в пользу ответчика размера возмещения в сумме 3 172 118 рублей за 2-х комнатную квартиру, площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>8, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2308 кв.м по <адрес>, о прекращении права собственности Макаренко Р.А. на данную квартиру и долю в праве собственности на земельный участок, признании ответчика утратившим право пользования данной квартирой, выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения, прекращении записи об ограничении прав и обременении объекта недвижимости, признании права собственности за Муниципальным образованием <адрес> на жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указано, что 2-комнатная квартира площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>8 принадлежит на праве собственности ответчику. Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2308 кв.м по <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, статьи 32 Жилищного кодекса РФ начальником управления жилищных отношений администрации <адрес> издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-234 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №), которым: многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение 1 месяца с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок данные действия совершены не были, были изданы: распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № площадью 2308 кв.м по <адрес>; распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>», которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 2-комнатной <адрес> площадью 42,9 кв.м. Согласно отчету от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «ОЦЕНКА-КОНССАЛТИНГ», рыночная стоимость 2-комнатной квартиры площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>8, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья, составляет 3 067 400 рублей, в том числе: рыночная стоимость 2-комнатной квартиры – 2 764 800 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт - 302 600 рублей. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 104 718 рублей (в т.ч. 96 768 рублей - услуги риэлтора, 7950 рублей - услуги грузоперевозок и грузчиков). Доказательств иных убытков собственником не представлено. Таким образом, размер возмещения за 2-комнатную квартиру площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес> определен в сумме 3 172 118 рублей и включает в себя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием (включая расходы, связанные с изменением места жительства, временным пользованием иным жилым помещением, переездом, поиском иного жилого помещения, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду). Собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, в связи с чем администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением.
Представитель истца Липатова Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Просит удовлетворить исковые требования о взыскания возмещения за жилое помещение исходя из результатов судебной экспертизы.
Ответчик Макаренко Р.А. в судебное заседание не явился, извещен.
Третье лицо ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, извещено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В случае признания дома аварийным и подлежащим сносу права собственников в таком доме подлежат защите в соответствии с положениями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 32 ЖК РФ).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).
В соответствии с ч.5 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).
При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст. 32 ЖК РФ).
Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
Из материалов дела следует, что двухкомнатная квартира, общей площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Макаренко Р.А. (т. 1, л.д. 7-8). Согласно заключению специализированной организации ООО «Профит-Тайм» по обследованию несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, составленному в августе 2016 года, дом не пригоден для дальнейшего проживания и его дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни и здоровью людей. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций дома оценено как аварийное, при этом имеются дефекты и повреждения, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (т.1, л.д. 11-24).
Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1, л.д. 25).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № СЭД-11-01-04-234 «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения в течение 6 месяцев с даты получения уведомления (т. 1, л.д. 26).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> в адрес ответчика направлено уведомление с приложением распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28 том 1).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд земельные участки, расположенные под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, площадью 2308,0 кв.м. (т. 1, л.д. 30).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником управления жилищных отношений администрации <адрес> в адрес ответчика направлено уведомление с приложением распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31 том 1).
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии жилых помещений по <адрес>» предусмотрено изъятие для муниципальных нужд 2-комнатной <адрес> площадью 42,9 кв.м (т. 1, л.д. 34).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальником управления жилищных отношений администрации <адрес> в адрес ответчика направлено уведомление с приложением распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, проект соглашения (договора) об изъятии (т. 1, л.д. 35). В материалы дела представлен проект договора об изъятии жилого помещения (т. 1, л.д. 38).
Договор об изъятии жилого помещения между администрацией <адрес> и ответчиком не заключен, что подтверждается материалами дела.
Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость 2-комнатной квартиры, площадью 42,9 кв.м. по адресу: <адрес>8, с учетом доли в праве на общедомовое имущество, в том числе земельный участок, с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при расселении ветхого и аварийного жилья на дату оценки составляет 3 067 400 рублей. (т. 1, л.д. 40-75).
Для определения размера выкупной цены за изымаемую 2-комнатную квартиру определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено частнопрактикующему оценщику М.В.
Согласно заключению эксперта №-№ рыночная стоимость объекта оценки – жилого помещения – 2-х комнатной квартиры, площадью 42,9 кв.м. по адресу: <адрес>8, с учетом доли общего имущества в многоквартирном доме и доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 185 000 руб., величина компенсационных выплат по убыткам, причиненным собственникам жилого помещения – 2-х комнатной квартиры, площадью 42,9 кв.м. по адресу: <адрес>8, его изъятием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 101 000 руб., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в виде требуемой на его проведение суммы определен на дату приватизации первого жилого помещения с ее индексацией на дату оценки, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт пропорционально доле, приходящаяся на <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет: 381 700 руб. (т. 2, л.д.1-85).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 56 ГПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, конкретные обстоятельства данного дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
При этом суд исходит из того, что жилое помещение признано аварийным, дом – подлежащим сносу, проживание в спорном жилом помещении опасно для жизни, в том числе ответчика. Из представленных экспертных заключений следует, что проживание в доме не безопасно, дому № по <адрес> года, исходя из норм жилищного законодательства, ответчик имеет право на компенсацию, установленный законом порядок изъятия путем выкупа жилых помещений для муниципальных нужд администрацией <адрес> в рассматриваемом случае соблюден, и в отсутствие соглашения о выкупной цене, последняя должна быть определена при разрешении спора судом.
При определении размера выкупной цены жилого помещения и причиненных собственнику убытков в связи с изъятием жилого помещения суд исходит из заключения эксперта М.В. №.
Оценивая заключение эксперта как доказательство в соответствии с правилами ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что оно обладает свойствами относимости, допустимости, достоверности и объективности, муниципальным образованием <адрес> в лице администрации <адрес> не оспорены. Заключение эксперта не противоречит требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», выполнены в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, экспертиза проведена компетентным экспертом. Заключение содержит подробное описание произведенных исследований; сделанные в результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы; в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на исходных объективных данных, принимая во внимание имеющуюся в совокупности документацию, а также использованную при проведении исследования научную и методическую литературу.
При установленных обстоятельствах, с муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> в пользу Макаренко Р.А. подлежит взысканию выкупная цена в размере 3 667 700 руб.
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5 ст. 32 ЖК РФ).
Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1 ст. 32 ЖК РФ).
Таким образом, право собственности ответчика на жилое помещение подлежит прекращению в связи с удовлетворением судом требований о взыскании денежной компенсации в его пользу за указанное жилое помещение в связи с его изъятием и переходом права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Макаренко Р. А. на принадлежащее ему вышеуказанное жилое помещение и регистрации права собственности на него за муниципальным образованием <адрес>.
Поскольку право собственности ответчика на жилое помещение прекращено, требования иска администрации <адрес> о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, о выселении без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Кроме этого, судом установлено, что в отношении квартиры имеется ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде запрещения регистрации: от ДД.ММ.ГГГГ №.
Поскольку право собственности ответчика на жилое помещение прекращено, указанная запись ограничения прав и обременения объекта недвижимости в виде запрещения регистрации в отношении квартиры общей площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>, подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с муниципального образования <адрес> в лице администрации <адрес> в пользу Макаренко Р. А. возмещение в размере 3 667 700 руб. за 2-х комнатную квартиру, площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2308 кв.м по <адрес>.
После выплаты возмещения за жилое помещение прекратить право собственности Макаренко Р. А. на жилое помещение – 2-х комнатную квартиру, площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>8, а также долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>.
Прекратить записи об ограничения прав и обременении объекта недвижимости в отношении квартиры общей площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес> виде запрещения регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.
После выплаты возмещения за жилое помещение признать Макаренко Р. А. утратившим право пользования 2-х комнатной квартиры, площадью 42,9 кв.м. по адресу: <адрес>8 и выселить без предоставления другого жилого помещения.
Настоящее решение суда после вступления в законную силу является основанием для снятия Макаренко Р. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>8.
Признать за Муниципальным образованием <адрес> право собственности на 2-х комнатную квартиру, площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>8.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности Макаренко Р. А. на 2-х комнатную квартиру, площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес>, прекращения записи об ограничения прав и обременении объекта недвижимости в отношении квартиры общей площадью 42,9 кв.м по адресу: <адрес> виде запрещения регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № и регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.М. Костарева