Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2020 ~ М-478/2020 от 05.03.2020

Дело № 2-994/2020

УИД 54RS0009-01-2020-000553-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июля 2020 года                                                           г. Новосибирск

         Советский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи:                                            Яроцкой Н.С.,

при секретаре:                                                                         Хлебове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Дмитриевой И. А. к ООО «Интернет-Технологии», Филиалу №11 Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании уважительными причины пропуска срока за обращением за пособием по временной нетрудоспособности, восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности, возложении обязанности по передачи листков нетрудоспособности совместно с решением суда о восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева И.А. обратилась в суд с иском к ООО «Интернет-Технологии», Филиалу №11 Государственного учреждения – Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о признании уважительными причины пропуска срока за обращением за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г., восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г., возложении на ООО «Интернет-технологии» обязанности по передачи листков нетрудоспособности Дмитриевой И.А. совместно с решением суда о восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности в Филиал №11 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ истца за период с 19.12.2017 по 18.11.2018 гг. для оплаты пособия по временной нетрудоспособности. В обоснование иска указала, что 10.09.2019 г. судом было вынесено решение по иску Дмитриевой И.А. к ООО «Интернет-Технологии» о защите нарушенных трудовых прав. Решением суда на ООО «Интернет-Технологии возложена обязанность по принятию и передаче листков нетрудоспособности Дмитриевой И.А. в Филиал №11 Новосибирского регионального отделения ФСС РФ за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г. для реализации ее права на получение пособия по временной нетрудоспособности. Решение суда было исполнено ответчиком. Однако, согласно решению Филиала №11 от ДД.ММ.ГГГГ документы, представленные для возмещения пособия по временной нетрудоспособности возвращены в адрес ООО «Интернет-Технологии» без рассмотрения в связи с нарушением сроков обращения, предусмотренных ст. 12 ФЗ №255-ФЗ от 29.12.2006 г.

Решением суда от 10.09.2019 г. установлено, что ООО «Интернет-технологии» без уважительной причины не получило листки нетрудоспособности истца за период с 19.12.2017 по 18.11.2018 и без уважительной причины не передало их в Филиал №11, чем нарушило права истца.

Срок на обращение за пособием пропущен по вине бывшего работодателя в связи с чем, у истца имеются уважительные причины пропуска срока.

На основании изложенного просит     признать уважительными причины пропуска срока за обращением за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г., восстановить срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г., возложить на ООО «Интернет-Технологии» обязанность по передачи листков нетрудоспособности Дмитриевой И.А. совместно с решением суда о восстановлении срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности в Филиал №11 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ истца за период с 19.12.2017 по 18.11.2018 гг. для оплаты пособия по временной нетрудоспособности, взыскать с ответчика ООО «Интернет-Технологии» судебных расходы на юридическую помощь в размере 3000 рублей (л.д.122).

Истец Дмитриева И.А. в судебном заседании доводы иска поддержала просила удовлетворить. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ истец непрерывно находилась на больничном и направляла в адрес ООО «Интернет-Технологии» листки нетрудоспособности по мере их составления. Ответчик листки нетрудоспособности отказывался получать на почте, что установлено прокурорской проверкой. Листки нетрудоспособности были вручены ООО «Интернет-Технологии» в судебном заседании при рассмотрении дела №2-948/19. Ответчик сдал эти листки в электронном виде в ФСС, однако листки были сданы с пропуском срока в виду виновного бездействия ООО «Интернет-Технологии».

Также истец представила письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указала, что нарушены ее права на получение пособия по временной нетрудоспособности по вине работодателя, чем был причинен ей моральный вред, который она оценивает в 50 000 рублей. В судебном заседании истец пояснила, что заявлять требование об увеличении и дополнении исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда не намерена.

Представитель ответчика ООО «Интернет-Технологии» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Направил отзыв на иск, в котором указал, что после вступления решения суда в законную силу ответчик пытался связаться с истцом для исполнения решения суда. ДД.ММ.ГГГГ ответчик передал в ФСС листки нетрудоспособности. В ответ получил сведения о том, что в перечислении пособия отказано в связи с истечением срока на обращение за пособием. Полагает, что ООО «Интернет-Технологии» не является надлежащим ответчиком, поскольку в ФСС имеется вся необходимая информация (листки нетрудоспособности, решение суда). Истец ведет себя недобросовестно и злоупотребляет своими правами, поскольку специально обращается в суд с тождественными исковыми заявлениями и каждый раз накладывает обеспечительные меры. Просит в иске отказать и отменить обеспечительные меры.

Представитель ответчика Филиала №11 ГУ – Новосибирского регионального отделения ФСС РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие. Направил пояснения по иску, в которых указал, что порядок обращения и выплаты пособия регулируется Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию…» Согласно п. 2 и п. 3 Постановления при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ. Страхователь не позднее 5 дней со дня предоставления застрахованным лицом заявления и документов предоставляет в территориальный орган поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий. Статьей 12 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности. Уважительные причины пропуска срока для обращения определены приказом Минздравсоцразвия от 31.07.2014 г. №74. При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика только при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием, которое страхователем ООО «Интернет-Технологии» предоставлено не было.

         Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

    В соответствии со ст. 2 Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее по тексту ФЗ №255) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"): лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

В силу ст. 1.4 ФЗ №255 к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию относится, в том числе пособие по временной нетрудоспособности.

Постановление правительства РФ от 21.04.2011 г. утверждено Положение об особенностях уплаты страховых взносов в 2012 - 2020 годах в Фонд социального страхования Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта».

Согласно п. 2 и п. 3 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РФ. Страхователь не позднее 5 дней со дня предоставления застрахованным лицом заявления и документов предоставляет в территориальный орган поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий.

Статьей 12 Закона №255 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания. При обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Уважительные причины пропуска срока для обращения утверждены приказом Минздравсоцразвия от 31.07.2014 г. №74.

К ним относятся:

1. Непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

2. Длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

3. Переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

4. Вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

5. Повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

6. Иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Из материалов дела следует, что 10.09.2019 г. по гражданскому делу №2-948/19 по иску Дмитриевой И.А. к ООО «Интернет-Технологии» о защите нарушенных трудовых прав вынесено решение, которым постановлено: «Исковые требования Дмитриевой И. А. – удовлетворить частично. Возложить на ООО «Интернет-Технологии» обязанность по принятию и передаче листков нетрудоспособности Дмитриевой И. А. в Филиал № Государственного учреждения – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за период с 19.12.2017 по 18.11.2018 для реализации ее права на получения пособия по временной нетрудоспособности. Взыскать с ООО «Интернет-Технологии» в пользу Дмитриевой И. А. компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 6 227 рублей 59 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей. В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения» (л.д.15-22).

Решением суда установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Дмитриева И.А. находилась в состоянии временной нетрудоспособности. Листки нетрудоспособности истицы за период с 12.09.2017 по 18.12.2017 были направлены ООО «Интернет-Технологии» в ФСС, за указанный период истице выплачено пособие по временной нетрудоспособности. Листки нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интернет-Технологии» в ФСС не направлены, пособие по временной нетрудоспособности истице не выплачено. Истец обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, длительное время была нетрудоспособна, является инвалидом 2 группы, до этого обращалась в прокуратуру. Листки нетрудоспособности истец в адрес работодателя с заявлением на выплату пособия направляла по почте, однако отправления не были получены адресатом. Ответчик без уважительной причины не получал листки нетрудоспособности истца и не передавал их в ФСС.

Согласно определению от 20.12.2019 г. об отмене обеспечительных мер. Были отменены меры по обеспечению иска Дмитриевой И.А. по делу №2-948/2019 в виде запрета МИФНС №16 вносить в ЕГРЮЛ сведения о прекращении деятельности ООО «Интернет-Технологии» в связи с исполнением решения суда (л.д.23).

Согласно решению Филиала №11 ГУ- Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ об отказе в рассмотрении документов от ДД.ММ.ГГГГ №-№. №-№, документы, представленные для назначения пособия по временной нетрудоспособности Дмитриевой И.А. оставлены без рассмотрения в связи с нарушением срока обращения (л.д.24).

Согласно ответу Прокуратуры Советского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, Прокуратурой было установлено, что работодатель уклонялся от получения листков нетрудоспособности Дмитриевой И.А., в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предписание об устранении нарушений трудового законодательства (л.д.125, 126).

В соответствии с ответом Филиала №11 ГУ- Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на судебный запрос, сведения для назначения пособия по временной нетрудоспособности от ООО «Интернет-Технологии» поступили в электронном виде, листки нетрудоспособности на бумажном носителе не предъявлялись. В случае восстановления судом срока для предъявления листков нетрудоспособности, ООО «Интернет-Технологии» необходимо будет повторно направить в Филиал №11 реестр сведений для назначения и выплаты Дмитриевой И.А. пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования РФ застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Кроме того, страхователю необходимо будет предоставить в Филиал №11 судебный акт о восстановлении пропущенного срока для предъявления листков нетрудоспособности с отметкой о вступлении в законную силу (л.д.100,101).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Интернет-Технологии» предъявили в ФСС листки нетрудоспособности с нарушением срока. Дмитриевой И.А. срок на предъявление листков нетрудоспособности пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Обязанность по передаче листков нетрудоспособности, полученных от работника в отделение ФСС лежит на работодателе, а основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности после истечения срока предъявления листков нетрудоспособности является судебный акт о восстановлении указанного срока, Таким образом, требование о возложении на ООО «Интернет-Технологии» обязанности по повторной передаче листков нетрудоспособности совместно с решением суда о восстановлении истцу срока подлежит удовлетворению.

    Согласно квитанции об оплате юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, истец заплатила 2000 рублей за составление искового заявления (л.д.26).

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика ООО «Интернет-Технологии» в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

         Исковое заявление Дмитриевой И. А. удовлетворить.

Признать уважительными причины пропуска срока за обращением Дмитриевой И. А. за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г

Восстановить Дмитриевой И. А. срок на обращение за пособием по временной нетрудоспособности за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г.

Возложить на ООО «Интернет-Технологии» обязанность по повторной передаче листков нетрудоспособности Дмитриевой Ирины Афанасьевны совместно с решением суда о восстановлении истцу срока на обращение за пособием по временной нетрудоспособности в Филиал №11 государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ за период с 19.12.2017 г. по 18.11.2018 г. для оплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Взыскать с ООО «Интернет-Технологии» в пользу Дмитриевой И. А. расходы на юридические услуги в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в срок один месяц с даты изготовления в окончательной форме.

Председательствующий                 подпись                     Н.С. Яроцкая

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020