Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2822/2023 ~ М-2609/2023 от 20.09.2023

УИД 26RS0010-01-2023-003757-79

Дело № 2-2822/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

город Георгиевск 31 октября 2023 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                        Сафоновой Е.В.,

при секретаре                                 Уваровой Д.А.,

с участием истца                                 Волковой Т.Д.,

представителя третьего лица                         Колобовниковой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Волковой Татьяны Дмитриевны к Сохибову Фуркату Сангибоевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО4 обратилась с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец сообщил, что ей на праве оперативного управления принадлежит квартира общей площадью 27,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>Б. В указанном жилом помещении на регистрационном учете значатся: сын истца ФИО6, дочь истца ФИО7, внуки ФИО8 и ФИО9, ФИО10, а также бывший супруг ФИО2, который был вселен в квартиру ДД.ММ.ГГГГ и после расторжения брака с истцом с ДД.ММ.ГГГГ фактически в квартире не проживает. Добровольно собрал все свои вещи и выехал в Республику Таджикистан, где и проживает по настоящее время, возвращаться в Россию не желает, интерес к жилому помещению, в котором зарегистрирован, для использования его по назначению, то есть для проживания, утратил и не проявляет. Ответчик не выполняет действия по снятию с регистрационного учета либо перерегистрации по новому месту жительства, мирным путем разрешить вопрос о добровольном снятии с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку истцу фактическое новое место жительства ответчика не известно. Регистрация ответчика в принадлежащей истцу квартире создает ей препятствия, поскольку она вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры, ответчик не несет обязательств по оплате расходов за жилье и коммунальные услуги, связанные с регистрацией ответчика в жилом помещении.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила суду, что бывший супруг был зарегистрирован в квартире, так как ему было необходимо гражданство, фактически в квартире не проживал с 2022 года, выехал добровольно, его вещей в квартире нет, отношения с ним не поддерживаются.

Представитель третьего лица МКУ ГГО «Центр благоустройства территорий» по доверенности ФИО11 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, при этом суду пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>/б закреплено за МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» на праве оперативного управления, принято на баланс предприятия ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа <адрес> №. С истцом заключен договор социального найма, иные лица члены семьи нанимателя также были внесены в договор. Начисление и оплата за жилое помещение производится от площади жилого помещения, а не от количества прописанных лиц.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Письменных возражений на заявленные исковые требования ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца ФИО4, представителя третьего лица ФИО11, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно положениям ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В силу положений ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Собственник жилого помещения в соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ вправе распорядиться своим имуществом: предоставить свое жилье во владение и (или) в пользование гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Предоставление жилого помещения данным лицам осуществляется только для использования ими таких помещений в соответствии с его назначением (для проживания граждан).

В силу норм действующего гражданского и жилищного законодательства, для приобретения права на жилую площадь (права пользования) требуется фактическое вселение и проживание на жилой площади собственника с его согласия, а также исполнение обязательств, вытекающих из пользования данным жилым помещением (ст. 31 ЖК РФ, ст.ст. 292, 671, 689 ГК РФ).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 65 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и закреплено на праве оперативного управления за МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий» на основании распоряжения управления имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение передано МКУ ГГО СК «Центр благоустройства территорий».

На основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, передана истцу ФИО4 в бессрочное владение и пользование.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы отдела по вопросам миграции ОМВД России по Георгиевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом и ответчиком прекращен на основании совместного заявления супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии VI-МЮ №, выданным ОЗАГС Москвы № МФЦ района Щукино.

Как следует из справки ТОС № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с 2016 года по настоящее время по адресу регистрации не проживает, соседи по данному адресу его никогда и нигде не видели, его личных вещей квартире нет и не было.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 показала, что она является соседкой истца, ей известно, что в квартире истец проживает одна, раньше проживали дочь истца с мужем и ребенком, но они выехали в 2011 году. Истец ранее проживала в Москве, но сейчас постоянно проживает в квартире.

Регистрация ответчика по месту жительства истца, не являющегося членом семьи, нарушает права истца, поскольку ответчик ФИО2, перестав быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но будучи формально зарегистрированным по месту жительства не отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, однако сохраняет там регистрацию, с данным обстоятельством истец не согласна, и обращение ее с иском о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является правомерным способом защиты гражданских прав, так как влечет за собой при удовлетворении иска последующее прекращение регистрации в административном порядке.

Право на свободу выбора места жительства гарантировано гражданам законом РФ «О праве граждан РФ на свободу выбора места жительства в РФ», каковым в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Право выбирать место жительства предусмотрено и ст.27 Конституции РФ. Свобода выбора места жительства, то есть свобода выбора гражданином жилого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает, в том числе по договору найма, аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, является существенным элементом свободы личности (Постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П). Данным правом ответчик воспользовался, отказавшись от права проживания и выехав из квартиры истца. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, не являются значимыми для правильного разрешения спора, так как в силу ч.2,4 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований, они свободны в выборе жилых помещений для проживания, в том числе в качестве нанимателей или на иных основаниях предусмотренных законодательством.

Регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод гражданина, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ (ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства»). В соответствии с данной нормой закона граждане обязаны регистрироваться по месту жительства или пребывания.

Ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает, что свидетельствует о том, что его местом жительства оно не является.

Характер действий ответчика, в том числе фактическое отсутствие его в спорном жилом помещении в течение длительного времени, отказ от пользования жилой площадью для постоянного проживания без уважительных причин, поскольку иными данными суд не располагает, отсутствие его личного имущества в жилом помещении по месту регистрации постоянного жительства, в целом свидетельствуют о добровольном отказе от проживания по месту регистрации.

Данные обстоятельства, являющиеся юридически значимыми при разрешении данного спора, суд считает установленными.

Доводы истца, по мнению суда, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не находятся в противоречии с установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

Учитывая вышеизложенное, суд считает заявленные требования ФИО4 к ФИО2 о признании лица утратившим права пользования жилым помещением, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая исковые требования о снятии с регистрационного учета суд приходит к следующему.

Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах РФ» и п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства», граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства. Местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, требование о снятии ответчика с регистрационного учета истцом заявлено в суд неправомерно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО4 (паспорт 0711 №) к ФИО2 (паспорт 4520 №) о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Мехнатобадский к/с, <адрес>, Таджикистан, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>Б.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по указанному адресу, - отказать.

Взыскать с ФИО3 (паспорт 4520 №) в пользу ФИО4 (паспорт 0711 №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>Б.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Георгиевский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                                  Е.В.Сафонова