Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-397/2020 (2-3245/2019;) ~ М-2973/2019 от 24.12.2019

Дело № 2-397/20

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 января 2020 года                            город Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Пестрякова Р.А.,

при секретаре Акчуриной С.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-397/20 по иску Дуевой С. В. к Ворокову В. А. о взыскании задолженности по договору займа, процентов за пользование займом, неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Дуева С.В. (далее – истец) обратился в суд с иском к Ворокову В.А. (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору займа в размере 500000 рублей, процентов за пользование займом в размере 100000 рублей, неустойки в размере 20000 рублей, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 9400 руб. 00 коп.

В исковом заявлении истец указал место регистрации ответчика: <адрес>.

        В судебном заседании судом по собственной инициативе поставлен вопрос о передаче гражданского дела по подсудности по последнему известному месту жительства ответчика Ворокова В.А.

Истец Дуева С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

        В судебном заседании представитель истца Науменко В.А., действующий на основании доверенности, не возражал против передачи дела по подсудности по последнему месту жительства ответчика.

В судебное заседание ответчик Вороков В.А., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен о дате рассмотрения дела по адресу, указанному в иске, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося истца, ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив адресную справку отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике, установил, что Вороков В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес> – 19.09.2016 года. Иного места жительства на территории Удмуртской Республики не имеет.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статье 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства (нахождения) гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 (с последующими изменениями) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (статья 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Применительно к статье 3 того же Закона, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации данного Закона постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Согласно Закону РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 и данным Правилам, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Применительно к вышеприведенным правовым нормам, формой сообщения гражданина государству о месте своего постоянного проживания является его регистрация по месту жительства.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. № 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. №713", посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, институт регистрационного учета, носящий уведомительный характер, обладает регулятивными и охранительными функциями, и позволяет гражданину, как осуществлять беспрепятственно гражданские права и свободы, так и нести обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.

То есть, место жительства физического лица определяется местом его регистрации. Именно, исходя из этих сведений, должна определяться подсудность дела при принятии его к производству суда.

Согласно данных отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике, ответчик Вороков В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета по месту жительства <адрес> – 19.09.2016 года, регистрации на территории УР не имеет, последнее место жительства: Удмуртская Республика, <адрес>.

Таким образом, ответчик на момент подачи искового заявления в суд и на момент рассмотрения спора в суде на территории Ленинского района г.Ижевска УР не зарегистрирован, данное исковое заявление изначально принято судом с нарушением правил подсудности.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

При таких обстоятельствах, суд усматривает основания для направления дела по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ижевска УР по последнему известному месту жительства ответчика для рассмотрения по существу в порядке ст.ст.28,33 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28,33,224,225 ГПК РФ, ст.20 ГК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело № 2-397/20 по иску Дуевой С. В. к Ворокову В. А. о взыскании задолженности по договору займа, процентов за пользование займом, неустойки, передать по подсудности в Октябрьский районный суд г. Ижевска УР.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня его вынесения путем принесения частной жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики.

Судья:                                                                        Пестряков Р.А.