Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2018/2021 от 05.07.2021

5-2018\2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Пятигорского городского суда <адрес> Жолудева Ю.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горшкова М.В.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ из ОМВД России по <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горшкова М.В..

Определением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ данный протокол и приложенные к нему материалы возвращены в ОМВД России по <адрес> ввиду того, что протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, в то время как Горшков М.В. уведомлен посредством телеграмм о составлении протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении Горшкова М.В. вновь направлен в суд.

Определением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ протокол и другие материалы возвращены в ОМВД России по <адрес> по тем основаниям, что лицо, совершившее противоправное действие, его действительное место проживания не установлены, сведения, подтверждающие реальное направление копии протокола об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы поступили в Пятигорский городской суд.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: 4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Во исполнение вышеуказанных определений суда должностным лицом к протоколу приложен только протокол отождествления личности от ДД.ММ.ГГГГ, справка оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по СК от ДД.ММ.ГГГГ и справка МБОУ СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив поступивший административный материал, суд считает необходимым возвратить его в ОМВД России по <адрес> для устранения допущенных нарушений КоАП РФ при производстве по административному делу ввиду следующих обстоятельств.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При повторном направлении в суд протокола и приложенных к нему материалов судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении имеются исправления, а именно : с «11» марта исправлено на «10». При этом сведений о том, что копия протокола об административном правонарушении с указанными исправлениями направлена в адрес Горшкова М.В., материал не содержит.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных документов административного материала, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Горшкова М.В.

К протоколу об административном правонарушении приложены копии телеграмм, направленных в адрес Горшкова М.В. по двум адресам: <адрес>; <адрес>, в которых Горшков М.В. уведомляется о необходимости явиться в УУП № для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов.

Также к протоколу об административном правонарушении приложена расписка Горшкова М.В., где указан номер его мобильного телефона и дано согласие на уведомление его о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении посредством СМС-извещения. Данных об уведомлении Горшкова М.В. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-извещения, при наличии согласия последнего на такой способ извещения, в материалах дела также не имеется.

Кроме того, о составлении протокола отождествления личности Горшков М.В. не уведомлялся, с материалом об административном правонарушении после составления данного протокола не ознакомлен.

Таким образом, недостатки административного материала, которые были указаны судом в определениях от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом при повторном направлении материала в суд не устранены в полном объеме.

Вышеуказанные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде и препятствуют полному и объективному рассмотрению дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению составившему его должностному лицу – ст. УУП ОМВД России по <адрес> Добровольскому О.В.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить ст. УУП ОМВД России по <адрес> Добровольскому О.В.. протокол об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горшкова М.В., и приложенные к нему материалы.

Судья               Ю.В. Жолудева