Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2023 ~ М-1288/2023 от 04.05.2023

Дело № 2- 1550/2023

УИД 26RS0010-01-2023-001958-44

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Демьянова Е.В.,

при секретаре Шошуковой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Георгиевскмежрайгаз» к Кожухову Виктору Андреевичу о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

Установил:

Истец Акционерное общество «Геооргиевскмежрайгаз» (далее – АО «Георггиевскмежрайгаз») обратилось в суд с иском к Кожухову В.А. о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Кожухову В.А. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка сетевого газа. Бремя содержания имущества возложено на его собственника. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей. В связи с чем, для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения является обязательным заключение договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования со специализированной организацией. В соответствии с Постановлением Правительства № 410 от 14 мая 2013 года утверждены «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению».

23 ноября 2022 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило Кожухову В.А. уведомление № 1 о необходимости заключения договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далее – ВДГО/ВКГО). Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением. На данное уведомление ответчик не отреагировал.

20 января 2023 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило КожуховуВ.А. уведомление № 2 о необходимости заключения договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования (далее – ВДГО/ВКГО). Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением. На данное уведомление ответчик не отреагировал.

18 февраля 2023 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило КожуховуВ.А. заявку (оферту) на заключение договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Заявка была направлена заказным письмом с уведомлением и на данную заявку ответчик не отреагировал. В заявке (оферте) на заключение договора АО «Георгиевскмежрайгаз» указал ответчику о необходимости заключения договора на ТО ВДГО/ВКГО. Однако ответчик уклоняется от заключения такого договора. Обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования предусмотрена действующим законодательством. Использование газа в многоквартирном доме является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов.

На основании данных доводов представитель истца АО «Георгиевскмежрайгаз» Мамзикова А.В. в иске просит обязать КожуховаВ.А. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутригазового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, взыскать с Кожухова В.А. в пользу АО «Георгиевскмежрайгаз» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца АО «Георгиевскмежрайгаз» Мамзикова А.В. не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание не явился ответчик Кожухов В.А., о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.

На основании ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кожухова В.А. по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования АО «Георгиевскмежрайгаз» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.539 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборовиоборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

В силу п. 1 ст.540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договорсчитаетсязаключеннымс момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В силу абз. 1 ст. 18 ФЗ РФ «О газоснабжении в РФ» от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ, поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными актами, изданными во исполнение настоящего ФЗ.

Пунктом 129 ««Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (ред. от 28 апреля 2023 года) (далее - Правила № 354) установлено, что потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 131 Правил № 354, газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждены Правила поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставкигаза), которые регламентируют отношения, возникающие при поставкегазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Подпунктом «к» п. 21 Правил поставкигазаустановлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией, поставщик газа, в силу подпункта «е» п. 45 Правил поставкигаза, вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Согласно письму Министерства строительства РФ от 15 апреля 1997 года № 01-13-100 «О состояниитехническойбезопасности при эксплуатации бытовых газовых приборов» все работы по обслуживанию, ремонту, надзору за газовыми приборами и газопроводами в жилых домах проводятся предприятиями и организациями, входящими в состав государственного предприятия по организации газификации и газоснабжения.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила № 410).

Согласно п. 3 Правил № 410, взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых наоснованиидоговора,заключаемогомежду заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил № 410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6 Правил № 410). При этом «специализированная организация» - это газораспределительная организация, осуществляющая по договору о транспортировке газа с поставщиком газа транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, являющимся элементом внутридомового газового оборудования, получившая в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющая в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

По смыслу указанных норм Правил № 410, в целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования необходимо наличие договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Таким образом, в случае если жилое помещение оснащено газовым оборудованием и осуществляется поставка газа, то для потребителя газа (абонента, пользователя газоиспользующего оборудования, в том числе собственника) в силу закона является обязательным наличие действующего договора о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 4 статьи445Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договораобязательно, уклоняется от егозаключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как установлено в судебном заседании АО «Георгиевскмежрайгаз» (ИНН 26250059937) является специализированной организацией, осуществляющей деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомовогои(или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с требованиями Правил поставки газа.

АО «Георгиевскмежрайгаз» имеет в своем составе круглосуточную аварийно-диспетчерскую службу, что обеспечивает постоянную возможность локализации и ликвидации аварий.

Собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Кожухов В.А.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, оснащеногазовымоборудованием, в которое осуществляется поставка газа, абонент Кожухов В.А.

Таким образом, ответчик Кожухов В.А. является потребителем поставляемого истцом природного газа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Следовательно, для ответчика, как потребителя поставляемого природного газа является обязательным заключение договор о техническом обслуживании со специализированной организацией.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 410, специализированная организация вправе по собственной инициативе направить заявку (оферту) заказчику озаключениидоговораотехническомобслуживаниина условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта указанного договора.

Согласно п. 32 Правил № 410лицо, являющееся собственником (пользователем) помещения в многоквартирном доме или собственником домовладения и выступающее на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и не может быть понуждено к его заключению в следующих случаях:

а) в случае, если от имени собственника помещения в многоквартирном доме договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования же заключен управляющей организацией (товариществом или кооперативом), действующей в качестве агента от имени и в интересах собственника помещения в многоквартирном доме;

б) в случае, если собственником домовладения договор о техническом обслуживании и ремонте в отношении внутридомового газового оборудования домовладения и при использовании в качестве топлива сжиженного углеводородного газа уже заключен с другой специализированной организацией, а также, если подача газа на внутридомовое газовое оборудование не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газас поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренномПравиламипоставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. №549;

в) в случае, если подача газа на внутриквартирное газовое оборудование или внутридомовое газовое оборудованиедомовладения не осуществляется в связи с отсутствием договора поставки газа с поставщиком газа или расторжением такого договора в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549.

Пунктом 34 Правил пользования газом (№ 549) предусмотрено, что лица, указанные в пунктах 32 и 33 настоящих Правил, обязаны уведомить специализированную организацию об отказе от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с указанием причин такого отказа в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) специализированной организации. Уведомление должно быть осуществлено способом, позволяющим установить факт получения специализированной организацией такого уведомления.

Согласно пункту 1 статьи445 Гражданского кодекса РФв случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проектдоговора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В соответствии с п. 273 Правил пользования газом (№ 549) оба экземпляра договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, полученные от специализированной организации, подписываются заявителем, при этом один из подписанных сторонами экземпляров договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования возвращается заявителем специализированной организации.

Согласно п. 31 Правил пользованиягазом( № 549) в случае, если сторона, направившая заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения этой заявки (оферты) другой стороной не получила от нее ответа о согласии заключить договор отехническом обслуживаниина предложенных условиях либо иных условиях, соответствующих гражданскому законодательству Российской Федерации и Правилам пользованиягазом, или об отказе от заключения указанного договора по основаниям, предусмотренным названными Правилами пользования газом, а также в случае получения отказа от заключения указанного договора по основаниям, не предусмотренным этими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием опонуждениидругой стороны, для которойзаключениеэтогодоговораявляется обязательным, к заключению договора.

23 ноября 2022 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило КожуховуВ.А. уведомление № 1 о необходимости заключения договора о техническом обслуживании внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением. На данное уведомление ответчик не отреагировал.

20 января 2023 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило КожуховуВ.А. уведомление № 2 о необходимости заключения договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Уведомление было направлено заказным письмом с уведомлением. На данное уведомление ответчик не отреагировал.

18 февраля 2023 года АО «Георгиевскмежрайгаз» направило КожуховуВ.А. заявку (оферту) на заключение договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Заявка была направлена заказным письмом с уведомлением и на данную заявку ответчик не отреагировал. В заявке (оферте) на заключение договора АО «Георгиевскмежрайгаз» указал ответчику о необходимости заключения договора на техническое обслуживание внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования.

С момента доставки оферты Кожухову В.А. прошло более 30 дней, однако, до настоящего времени акцепта (ответа о согласии) либо письменного отказа, предусмотренного п.34 Правил пользованиягазом, со стороны ответчика в адрес истца не поступало.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик КожуховВ.А. не заключил договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Оснований для освобождения от заключения договора по техническому обслуживанию газового оборудования, предусмотренных законом, ответчик не представил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, поскольку обязанность по содержанию в исправном состоянии внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования возложена действующим законодательством на потребителя газа и считается выполненной при заключении абонентом договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования со специализированной организацией.

Учитывая отсутствие у ответчика действующего договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, принимая во внимание, что обязанность заключить указанный договор предусмотрена законом, а ответчик уклоняется от егозаключения, требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить договор, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из платежного поручения №375 от 24 марта 2023 года, истцом при подаче искового заявления в суд была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Георгиевскмежрайгаз» к Кожухову Виктору Андреевичу о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, удовлетворить.

Обязать Кожухова Виктора Андреевича заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кожухова Виктора Андреевича в пользу акционерного общества «Георгиевскмежрайгаз» судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 года).

Судья Е.В.Демьянов