Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1238/2023 ~ М-919/2023 от 17.07.2023

УИД 05RS0029-01-2023-001467-65

№ 2-1238/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 г.                                 с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

с участием помощника прокурора Карабудахкентского района Керимовой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Карабудахкентского района Келеметова И.Н., поданного в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ «Гимназия» об обязании организовать проведения вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми работниками,

установил:

прокурор Карабудахкентского района обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что прокуратурой Карабудахкентского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности образовательных учреждений района. Установлено, что в деятельности МБОУ «Гимназия» допущены нарушения трудового законодательства. Так не организовано проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми работниками, что подтверждается справкой о

результатах проверки исполнения трудового законодательства от 29.03.2023. Потому просит суд обязать МБОУ «Гимназия» организовать проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми работниками.

Помощник прокурора Карабудахкентского района Керимова Н.Р., в судебном заседании исковые требования поддержала полностью и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «Гимназия» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также из заявления следует что ответчик признает наличие указанных в иске недостатков.

Выслушав мнения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 37 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Государственные нормативные требования охраны труда в силу ст. 211 Трудового кодекса РФ обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно- технические, санитарно гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В частности согласно ст.214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;- приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Пунктом 8.6 «ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденным Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600- ст, Вводный инструктаж проводят для всех принимаемых на работу лиц, а также для лиц, командированных на работу на предприятие - организатор обучения либо выполняющих подрядные (субподрядные) работы на подконтрольных предприятию - организатору обучения территории и объектах, а также для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику, либо для иных лиц, участвующих в производственной деятельности предприятия - организатора обучения.

При необходимости по решению руководителя предприятия вводный инструктаж проводят и для лиц, посещающих производственные подразделения предприятия и (или) находящихся на подконтрольных предприятию территории и объектах в иных целях.

Вводный инструктаж проводится специалистом по охране труда или иным специалистом, на которого приказом организатора обучения возложены обязанности по проведению вводного инструктажа, прошедшим в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда как инструктор по охране труда.

Статьей 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» на органы прокуратуры возложен надзор за соблюдением Конституции РФ, исполнением законов.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых интересов общества или государства.

Указанные нарушения требований федерального законодательства создают угрозу безопасности работников данного учреждения, а также нарушают их права на безопасные условия труда.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее за

явление, непостоянна и персонально меняется.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Карабудахкентского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МБОУ «Гимназия». Выявлены нарушения трудового законодательства. В частности, не организовано проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми работниками, что подтверждается справкой о результатах проверки исполнения трудового законодательства от 29.03.2023.

Доказательств обратного, ответчиком не предоставлено.

Потому суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Карабудахкентского района удовлетворить.

Обязать МБОУ «Гимназия» организовать проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми работниками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2023.

Председательствующий:             А.А. Казаватов