Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-660/2023 ~ М-598/2023 от 01.09.2023

дело №

УИД24RS0059-01-2023-000821-35

                                                                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    04 октября 2023 года                                      п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Питецкого К.В.,

при ведении протокола помощником председателя суда Казенновой М.К.,

с участием: представителя заявителя – администрации Шушенского района Козлова А.А.,

представителя заинтересованного лица - МО «городское поселение поселок Шушенское Шушенского муниципального района Красноярского края» - и.о. главы п. Шушенское Кузьмина В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Шушенского района, исполняющей полномочия администрации поселка Шушенское, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

         Администрация Шушенского района, исполняющая полномочия администрации п. Шушенское, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования городского поселения поселок Шушенское Шушенского муниципального района Красноярского края на бесхозяйный объект недвижимости - Памятник «Скорбящая мать», с кадастровым номером №, площадью 139,9 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Шушенский район, р.п. Шушенское, ул. Пушкина, 3. Свои требования мотивирует тем, что на территории МО п. Шушенское Шушенского района Красноярского края расположен объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, представляющий собой историко-культурную ценность - Памятник «Скорбящая мать». Решением Шушенского районного суда от 17.10.2012 года на администрацию п. Шушенское была возложены обязанности: получить кадастровый паспорт на спорный объект недвижимого имущества, либо удостоверенный организацией по учёту объектов недвижимости план объекта недвижимого имущества Памятник «Скорбящая мать», скульптор И., материал мрамор, гранит, 1985 года постройки. После получения вышеуказанных документов обратиться в Управление Росреестра с заявлением о постановке на учёт вышеуказанного объекта. Администрацией п. Шушенское указанное решение суда исполнено. Памятник введен в эксплуатацию в 1985 году и требует вложений, ухода и ремонта. В целях обеспечения физической сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия требуется проведение ремонтных работ. До признания права собственности по спорный объект недвижимости муниципальное образование не имеет права расходовать бюджетные средства на его сохранение и содержание.

    Определением суда от 06.09.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межмуниципальный Минусинский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю, Министерство культуры Красноярского края, Служба по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края.

    Определением суда от 19.09.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено МО «городское поселение поселок Шушенское Шушенского муниципального района Красноярского края».

    В судебном заседании представитель заявителя – администрации Шушенского района Козлов А.А., действующий на основании доверенности от 12.12.2022 года, настаивал на заявленных требованиях по основаниям, указанным в заявлении.

         В судебном заседании представитель заинтересованного лица - МО «городское поселение поселок Шушенское Шушенского муниципального района Красноярского края» - и.о. главы п. Шушенское Кузьмин В.Ю. не возражал против заявленных требований.

    В судебное заседание представители заинтересованных лиц - Межмуниципального Минусинского отдела Управления Росреестра по Красноярскому краю, Министерства культуры Красноярского края, Службы по государственной охране объектов культурного наследия Красноярского края не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, против заявленных требований не возражают.

    С учётом мнения представителей заявителя, заинтересованного лица, изучив судебные извещения, ходатайство, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела, поскольку их неявка в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

    Суд, заслушав представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с п.1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

    По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно обязан это сделать.

         В соответствие со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

         На основании пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

          В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК РФ суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по адресу Красноярский край, Шушенский район, п. Шушенское, ул. Пушкина, 3 расположен объект недвижимости – сооружение Памятник «Скорбящая мать», имеющий кадастровый №, площадью 139,9 кв.м., 1985 года постройки.

         Решением Шушенского районного суда от 17.10.2012 года, вступившим в законную силу 12.11.2012 года, на администрацию п. Шушенское возложены обязанности: в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу получить кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества, либо удостоверенный организацией по учету объектов недвижимого имущества план объекта памятника «Скорбящая мать» скульптор И., материал мрамор, гранит, 1985 года постройки. После получения вышеуказанных документов обратиться в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о постановке на учёт объекта недвижимого имущества – сооружения памятника «Скорбящая мать» скульптор И., материал мрамор, гранит, 1985 года постройки, расположенного в п. Шушенское.

         Как следует из мотивировочной части указанного решения, данный памятник в государственной собственности Российской Федерации, Красноярского края, муниципальной собственности муниципальных образований не находится, собственностью граждан и юридических лиц не является, то есть собственника на данное имущество нет.

    Администрацией п. Шушенское указанное решение суда исполнено, на памятник «Скорбящая мать» получен кадастровый паспорт от 18.03.2013 года, 10.04.2013 года указанный объект постановлен на учёт, как бесхозяйный объект недвижимости.

    Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2023 года, объект недвижимости – сооружение Памятник «Скорбящая мать», с кадастровым номером №, площадью 139,9 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Шушенский район, п. Шушенское, ул. Пушкина, 3, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 10.04.2013 года.

    Памятник «Скорбящая мать» относится к памятникам истории и культуры Красноярского края, подлежащих государственной охране, как памятники местного значения, что подтверждается п. 6 приложения № 3 к решению исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 24.12.1986 года № 345.

             Согласно акту технического состояния от 20.06.2013 года, на постаменте скульптурной фигуры отмечен скол угла, выявлены трещины, сколы мраморной облицовки и стилобата, требуются работы по сохранению. Актом проверки Службы по охране объектов культурного наследия Красноярского края от 28.09.2018 года № 24-П установлены дефекты спорного сооружения, требуется проведение работ по его сохранению.

          Согласно Уставу поселка Шушенское (статья 32) полномочия администрации поселка, предусмотренные федеральными законами, законами края, Уставом, иными муниципальными правовыми актами, исполняет администрация Шушенского района.

          Как следует из Устава поселка Шушенское Шушенского района Красноярского края, поселок Шушенское является в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Шушенского района Красноярского края (п.1 ст.2 Устава). К вопросам местного значения поселка относится, в том числе, сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (под.13 п.1 ст.9 Устава).

          Шушенский поселковый Совет депутатов наделяется правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом (п.1 ст.10 Устава). Глава поселка Шушенское представляет муниципальное образование в отношениях с Российской Федерацией, её субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами (п.3 ст. 13 Устава).

          К компетенции поселкового Совета относится, в том числе, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с Федеральным законодательством (п.5 ст.25 Устава).

         Представитель заявителя ссылается, в том числе на то, что в целях обеспечения физической сохранности историко-культурной ценности объекта культурного наследия требуется проведение реставрационных работ, однако до признания права собственности по спорный объект недвижимости муниципальное образование не имеет права расходовать бюджетные средства на его сохранение и содержание.

    Из имеющихся в деле доказательств следует, что в течение более года с момента постановки данного имущества на учёт как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке, права требования не установлены.

    Поскольку рассматриваемый объект расположен в границах муниципального образования поселок Шушенское, собственник объекта неизвестен, установленный ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию истек, а администрация Шушенского района является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, суд в соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности признания права муниципальной собственности поселок Шушенское на вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, суд

                                                                    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 139,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, 3.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

           ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04 ░░░░░░░ 2023 ░░░░