Дело № 5-806/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воркута Республики Коми 07 октября 2021 года
Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Кораблева Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Желткова Ю.С., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Из протокола об административном правонарушении ... от <дата> следует, что <дата> в 13:40 Желтков Ю.С. находился в помещении ТЦ «Коллаж» (общественное место), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска и иные подобные средства), тем самым нарушил требования, установленные п.п. «а», «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2020 №417 и п.3.15.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Желтков Ю.С. не явился, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанномуадресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
Из материалов дела следует, что уведомление о месте и времени судебного заседания направлено Желткову Ю.С. почтой по адресу регистрации по месту жительства, и фактическому месту жительства, названному Желтковым Ю.С. при опросе. Почтовые отправления возвращены в суд за истечением срока хранения. Отчет об извещении с помощью СМС-сообщения свидетельствует, что извещение о месте и времени судебного заседания отправлено <дата> по номеру телефона, указанному Желтковым Ю.С. в заявлении.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте составления протокола, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие деле об административном правонарушении и иных процессуальных прав.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Режим повышенной готовности на территории Пензенской области введен с 16.03.2020 постановлением Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 №27.
Согласно п.3.15.1 данного постановления, на территории Пензенской области по 31.10.2021 включительно граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты (гигиенические маски) для защиты органов дыхания в местах массового скопления людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Желткова Ю.С., <дата> года рождения, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Б. Кораблева