Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-316/2022 от 26.04.2022

№12-316/2022

(24RS0056-01-2022-003208-98)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2022 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Шаповалова Т.Н., рассмотрев жалобу Долгушиной Г.И. на постановление №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. заместителя начальника ГИБДД МУ МВД России «Красноярское»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. заместителя начальника ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» индивидуальный предприниматель Долгушина Г.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

На указанное постановление Долгушиной Г.И. подан жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с тем, что в настоящее время принято Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 г. №539, которое предусматривает приостановление требования об оснащении тахографами транспортных средств категории М2 и М3 до 01.03.2024 г.

В судебное заседание Долгушина Г.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращалась.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья рассматривает жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Государственный инспектор БДД ОТН ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» Артемов А.В., просил постановление оставить без изменения, а жалобу Долгушиной Г.И. без удовлетворения, поскольку постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент совершения правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав инспектора ОГИБДД, судья приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 2 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Основанием для вынесения в отношении индивидуального предпринимателя Долгушиной г.И. постановления о назначении административного наказания по части 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил то, что 27.02.2022 индивидуальный предприниматель Долгушина Г.И. выпустила на линию транспортное средство НЕФАЗ 52992033 государственный регистрационный знак Т755 ЕУ124, под управлением Фролова М.Ю., без тахографа, в нарушение требований абз.9 п.1 ст.20 ФЗ-196 от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2020 №440 «Об утверждении требований к тахографа, установленным на транспортном средстве, категории транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 №1998 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанной категории».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1998 оснащению тахографами подлежат транспортные средства категории М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров в городском, пригородном и междугородном сообщении.

В соответствии с Приложением №3 Приказа №440 транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> относится к категории транспортных средств М3.

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 N 539 приостановлено до 1 марта 2024 г. действие пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. №1998 «О категориях оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также видах сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий» в отношении транспортных средств категорий М2 и М3, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении, что улучшает положения лица, привлеченного к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не испол

Таким образом, с учетом требований ст. 1.7 КоАП РФ, из-за приостановления действия нормы, нарушение которой положено в основу составления протокола, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Долгушиной Г.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. заместителя начальника ГИБДД МУ МВД России «Красноярское», вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Долгушиной Галины Ивановны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья                                   Т.Н. Шаповалова