Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-625/2023 ~ М-537/2023 от 15.06.2023

УИД 16RS0024-01-2023-000678-94

Дело №2-625/2023

Учет 2.211

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 июля 2023 года                  город Нурлат

Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бурганова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Маланьиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Татарстан в лице территориального отдела в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском и Черемшанском районах к обществу с ограниченной ответственностью «Промочистка» о признании бездействия противоправным и возложении обязанности устранить нарушения санитарных норм путем поставки населению питьевой воды, соответствующей санитарным нормам и правилам,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Татарстан в лице территориального отдела в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском и Черемшанском районах обратился в суд с иском к ООО «Промочистка» о признании бездействия противоправным и возложении обязанности устранить нарушения санитарных норм путем поставки населению питьевой воды, соответствующей санитарным нормам и правилам.

В обоснование иска указано, что ответчик осуществляет деятельность по централизованному водоснабжению населения г.Нурлат из водозабора реки Большой Черемшан и подземных источников (артскважин). Из водозабора реки Большой Черемшан осуществляется центральное водоснабжение жилых домов по ул. <адрес> не соответствует гигиеническим требованиям. Употребление населением воды, не соответствующей требованиям санитарных норм и правил, создает угрозу возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) – заболеваний человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и (или) химических и (или) социальных факторов обитания. Указанные нарушения непосредственно затрагивают права и законные интересы населения, проживающего в г.Нурлат РТ, в связи с чем создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Просит признать противоправным бездействие ООО «Промочистка», осуществляющего деятельность по подаче питьевой воды из водозабора реки Большой Черемшан населению, проживающему в жилых домах по ул. <адрес> Также просит обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения санитарного законодательства – обеспечить соответствие качества питьевой воды, поступающей из водозабора реки Большой Черемшан населению, проживающим в жилых домах по вышеуказанным улицам, по санитарно-химическим показателям.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Татарстан в лице территориального отдела в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском и Черемшанском районах Абзалов А.Ф. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика - ООО «Промочистка» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" разъяснено, что среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В соответствии с частями 1,2 статьи 19 вышеуказанного Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения регламентированы разделом IV СанПиН 2.1.3684-21, исполнение которых является обязательным для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно абзацу 1 пункта 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам, установленным СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» которым определены нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных химических веществ в подаваемой питьевой воде, а также указаны классы их опасности.

Согласно части 2 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с пунктами 1, 9, 10 Положения о Территориальном отделе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного приказом Управления от 26 июня 2014 года №531, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по РТ в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском, Черемшанском районах осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительском рынке.

В судебном заседании установлено, что ООО «Промочистка» осуществляет деятельность по централизованному водоснабжению населения г.Нурлат из водозабора реки Большой Черемшан и подземных источников (артскважин). Из водозабора реки Большой Черемшан осуществляется центральное водоснабжение жилых домов по ул. <адрес>

При рассмотрении экспертных заключений и протоколов лабораторных исследований качества питьевой воды, проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром Нурлатского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РТ», в рамках социально-гигиенического мониторинга, установлено, что ООО «Промочистка» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к качеству питьевой воды, а именно в пробах питьевой воды, отобранной из резервуара чистой воды водозабора реки Большой Черемшан перед поступлением в распределительную водопроводную сеть жилых домов, расположенных по ул. <адрес> не соответствует гигиеническим требованиям.

Согласно экспертным заключениям от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданным Нурлатским филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ (Татарстан)» по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы результатов лабораторных испытаний проб воды в резервуаре чистой воды (РЧВ) водозабора реки Большой Черемшан перед поступлением в распределительную водопроводную сеть жилых домов г.Нурлат качество питьевой воды не соответствуют требованиям абз.1 пункта 75 раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», табл. 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" по санитарно-химическим показателям, а именно:

Дата отбора – ДД.ММ.ГГГГ по показателю общая жесткость 9,8±1,5 градус жесткости при норме не более 7 градуса жесткости (питьевая вода);

Дата отбора – ДД.ММ.ГГГГ года по показателям общая жесткость 9,2±1,4 градус жесткости при норме не более 7 градуса жесткости (питьевая вода), перманганатная окисляемость 7,8±0,8 мг/дм3 при норме не более 5 мг/дм3 (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по показателю общая жесткость 10,0±1,5 градус жесткости при норме не более 7 градуса жесткости (питьевая вода), перманганатная окисляемость 9,60±0,96 мг/дм3 при норме не более 5 мг/дм3 (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по показателю общая жесткость 9,2±1,4 градус жесткости при норме не более 7 градуса жесткости (питьевая вода), перманганатная окисляемость 8,0±0,8 мг/дм3 при норме не более 5 мг/дм3 (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по показателю общая жесткость 9,7±1,4 градус жесткости при норме не более 7 градуса жесткости (питьевая вода), перманганатная окисляемость 9,0±0,9 мг/дм3 при норме не более 5 мг/дм3 (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по массовой концентрации остаточного активного хлора – 0,20±0,06 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3, жесткость общая – 11,2 ±1,7 гр. жесткости при норме не более 7 гр. жесткости (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по санитарно-химическим показателям: жесткость общая – 10,0 ±1,5 гр. жесткости при норме не более 7 гр. жесткости (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по санитарно-химическим показателям: перманганатная окисляемость - 10,40 ±1,04 мг/дм3 при норме не более 5 мг-дм3 (питьевая вода);

Дата отбора –ДД.ММ.ГГГГ года по санитарно-химическим показателям: мутность – 2,9 ±0,6 ЕМФ, жесткость 9,4 ±1,4 гр. жесткости при норме не более 7 гр. жесткости (питьевая вода).

Употребление населением воды, не соответствующей требованиям санитарных норм и правил, создает угрозу возникновения массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) – заболеваний человека, возникновение которых обусловлено воздействием физических и (или) химических и (или) социальных факторов обитания. Указанные нарушения непосредственно затрагивают права и законные интересы населения, проживающего в г.Нурлат РТ, в связи с чем создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Республике Татарстан в лице территориального отдела в Нурлатском, Аксубаевском, Алькеевском и Черемшанском районах к ООО «Промочистка» о признании бездействия противоправным и возложении обязанности устранить нарушения санитарных норм путем поставки населению питьевой воды, соответствующей санитарным нормам и правилам, подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования Нурлатский муниципальный район Республики Татарстан подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░ 1081665000262) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:             ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.