Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2023 ~ М-285/2023 от 17.03.2023

Дело № 2-411/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

судьи Горькавой Л.Ф.,

при секретаре Никитиной И.И.,

с участием представителя истца и третьего лица Мазуниной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Мазунина Е.В. к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Мазунин Е.В. обратился в суд с иском к Администрации Кудымкарского муниципального округа о признании права собственности на самовольную постройку (жилой дом). Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ассоциация «Россия» предоставила на праве временного пользования (аренды) земельный участок площадью 0,15 га для индивидуального жилищного строительства. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен данный земельный участок площадью 0,15 га для индивидуального жилищного строительства. В настоящее время земельный участок находится в аренде на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу предоставлен земельный участок площадью 1653 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. ДД.ММ.ГГГГ архитектором Кудымкарского муниципального района подготовлено Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Строительство дома завершено, однако истец не может зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, поскольку сведения о земельном участке носили временный характер. С учетом изложенного, Мазунин Е.В. просит признать за собой право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Мазунина Л.А., супруга истца.

В судебном заседании представитель истца и третье лицо Мазунина Л.А. исковые требования о признании права собственности поддержала по изложенным в заявлении основаниям, суду дополнительно пояснила, что строительство дома было осуществлено в период с 1997 по 2007, строили своими силами, в 2005 году они с семьей заехали и проживают по настоящее время, дом возведен с соблюдением норм действующего законодательства, прав соседей не нарушает. ДД.ММ.ГГГГ им выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Договор аренды земельного участка № был заключен ДД.ММ.ГГГГ на 20 лет. О том, что арендатор обязан зарегистрировать договор аренды не позднее 15 дней после его подписания в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, она не знала, ее никто не предупреждал. Поскольку сведения о земельном участке носили временный характер, истец не может зарегистрировать право на вновь возведенный объект недвижимости. Просит признать за Мазуниным Е.В. право собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Кудымкарского муниципального округа в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, возражений по существу исковых требований не имеет при соблюдении требований ст. 222 ГК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение (помещения и (или) машино-места в таких здании, сооружении), объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи, а также случаев, если права на такой земельный участок, ограничения прав или обременения земельного участка не подлежат государственной регистрации в соответствии с законом.

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

В соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства объекта недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком не является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на создаваемый на таком земельном участке объект незавершенного строительства, разрешение на строительство которого на момент представления документов для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является действующим.

В соответствии с п.1 сст.222 ГК РФ (в редакции, действовавшей в период возведения жилого дома) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ассоциацией «Россия» (арендодатель) и истцом Мазуниным Е.В. (арендатор) был заключен договор о праве временного пользования (аренды) земель. К договору прилагается план земельного участка, согласно которому Мазунину Е.В. предоставляется в <адрес> земельный участок площадью 0,15 га.

Постановлением Администрации Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мазунину Е.В. предоставлен земельный участок общей площадью 0,15 га пашни для индивидуального жилищного строительства согласно акта выбора участка под строительство из земель ассоциации «Россия».

Распоряжением Администрации Кудымкарского района Коми-Пермяцкого автономного округа Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № Мазунину Е.В. разрешено строительство индивидуального жилого дома с надворными постройками в <адрес>.

Согласно постановлению Администрации Степановского поселения Кудымкарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду следует, что Мазунину Е.В. предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> из категории земель - земли населенных пунктов, площадью 1653 кв.м., в аренду без проведения конкурса (торгов, аукциона) ввиду поступления единственной заявки о предоставлении участка.

Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между муниципальным образованием «Степановское сельское поселение» (арендодатель) и истцом Мазуниным Е.В. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду земельный участок с кадастровым номером № в границах кадастрового паспорта участка (формы В1, В2), площадью 1653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на землях категории- земли населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п. 2.1 договор заключен сроком на 20 лет. По истечении срока действия договора он может быть продлен по договоренности сторон. При этом стороны не позднее, чем за 3 месяца до истечения срока действия должны уведомить друг друга в письменной форме о своих намерениях.

В соответствии с п. 3.2. Договора арендатор обязан зарегистрировать настоящий договор не позднее 15 дней после его подписания в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 6.4. Договора договор аренды считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Земельный участок передан истцу по акту приема-передачи. Мазунин Е.В. в соответствии с условиями договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ производил арендодателю уплату арендных платежей.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, поскольку был образован ДД.ММ.ГГГГ, сведения о нем носили временный характер.

Поскольку, в установленном законом порядке договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован, сведения о земельном участке с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали, в соответствии с положениями части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, записи в ЕГРН о земельном участке присвоен статус архивный, что препятствует регистрации индивидуального жилого дома, построенного на этом земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ Мазунину Е.Н. архитектором Администрации Кудымкарского муниципального района выдано Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, а именно индивидуального двухэтажного жилого дома по адресу<адрес>.

В соответствии с постановлением Администрации Степановского сельского поселения Кудымкарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № и расположенному на этом земельном участке жилому дому, присвоен адрес: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Мазунин Е.Н. осуществил строительство индивидуального жилого дома на вышеуказанном земельном участке.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в связи с созданием жилого дома по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 103,8 кв.м.

Из Технического паспорта домовладения, технического паспорта здания (строения) следует, что жилой дом по адресу: <адрес> построен в 2023 году, имеет 2 этажа, имеет общую площадь 95,3 кв.м., в том числе жилую-63,6 кв.м.

Из материалов дела следует, что в ЕГРН имеются сведения об объекте недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1653 кв.м., по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, спорный дом возведен в период действия договора аренды земельного участка, срок которого в настоящее время не истек, но в соответствии с положениями части 7 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, что исключает возможность регистрации объекта недвижимости в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заключения кадастрового инженера Климовой В.И., составленного по результатам обследования объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> следует, что индивидуальный жилой дом соответствует параметрам разрешенного строительства, соответствует отступам, что служит основанием для дальнейшего использования жилого дома по целевому назначению и пригодным для круглогодичного проживания. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Кудымкарского муниципального округа <адрес>, утвержденных Постановлением Администрации Кудымкарского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок и возведенный на нем жилой дом соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, виду разрешенного использования, целевого назначения и иным xapaктеристикам. Не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценив указанные обстоятельства в совокупности, приходит к выводу о возникновении у Мазунина Е.В. права собственности на индивидуальный жилой дом, поскольку материалами дела подтверждается, что строительство дома осуществлено им на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, на котором допускается строительство жилого дома, спорный объект недвижимости возведен в период действия договора аренды земельного участка с получением необходимого разрешения на строительство, он соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Право Мазунина Е.В. на предоставление земельного участка в аренду, право пользования им указанным земельным участком и возведение жилого дома никем не оспаривалось. Оснований считать, что строительство дома осуществлено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, у суда не имеется.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также положения ч.1 ст.218 ГК РФ, суд не усматривает оснований, предусмотренных законом, для отказа в признании права собственности Мазунина Е.В. на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах исковые требования Мазунина Е.В. о признания за ним права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 95,3 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Мазунина Е.В. удовлетворить.

Признать за Мазуниным Е.В. (паспорт №) право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 95,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Ф. Горькавая