Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-225/2022 от 16.03.2022

УИД 21RS0024-01-2022-000990-84    

№5-225/2022        

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 марта 2022 года                             г. Чебоксары

    Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Малина» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

15 марта 2022 года в отношении ООО «Малина» начальником МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары» Родионовым В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), согласно которому ООО «Малина» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив указанный протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается событие административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от 15 марта 2022 года указано, что 31 января 2022 года в 15 часов 08 минут в принадлежащем ООО «Малине» офис-магазине «Малина», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, в нарушение п. 6 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 №205 не ведется журнал термометрии сотрудников, то есть не приняты меры по выявлению среди сотрудников признаков заболевания.

Между тем п.6 Указа Главы Чувашской Республики от 07.12.2021 №205 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» в редакции на 31.01.2022 не содержал требование о наличии журнала термометрии сотрудников.Таким образом, само событие административного правонарушения, то есть конкретные действия ООО «Малина», составляющие объективную сторону правонарушения, в протоколе не отражены.

    Указанные обстоятельства препятствует рассмотрению дела по существу, при том, что суд не может ухудшить положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе установит обстоятельства, не вмененные при составлении протокола об административном правонарушении.

П. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Названные нарушения являются существенными, препятствуют рассмотрению дела в суде, в связи с чем протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Малина» и приложенные к нему материалы возвратить в МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Чебоксары» для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                       Е.М. Тимофеева