Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2023 ~ М-459/2023 от 01.06.2023

Дело № 2-515/2023

УИД 05RS0019-01-2023-000682-40

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр РД                                     24 июля 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи     Ефремова Ю.А., при секретаре Бабаковой Ю.С.,

с участием

представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Омарбогомаева Р.М.,

ответчика Мякинина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кизляре гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к Мякинину Сергею Александровичу о взыскании задолженности за потребленный газ,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ, в обоснование своих требований указав, что ФИО2 является собственником домовладения расположенного по адресу: 368830, Дагестан Респ, <адрес> связи, с чем на ответчике лежит обязанность по оплате за потребленный газ. Между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа в вышеуказанное домовладение. В силу пп «а» п.21 правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила) абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», как поставщик природного газа для бытовых нужд населения, осуществляет расчет платы за потребленный газ, а абоненты обязаны вносить оплату за потребленный газ ежемесячно до 10 числа месяца следующего за расчетным периодом (п. 1 ст. 155 ЖК РФ). В соответствии с п.25 Правил. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии. Указанный в пункте в) срок абонентом пропущен в связи, с чем ответчик переведен на нормативное начисление, по отапливаемой площади и количеству проживающих в нем лиц, нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации. Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате газа, в период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность в размере 99 816,05 руб. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате принятого газа нарушает права истца, а также требования п. 1 ст. 486 ГК РФ, п.1 ст. 155 ЖК РФ.

Просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» основной задолженности в размере 99 816,05 руб. и судебные расходы по уплате Обществом государственной пошлины в размере 3194 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ФИО4 дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать, пояснил, что по уважительным причинам пропустил срок поверки счетчика, в настоящее время произвел поверку счетчика, который признан годным к дальнейшей эксплуатации, снят и установлен контролерами газовой службы, ранее при проверках у контролера сомнений в целостности пломб не возникало, в связи с чем начисление задолженности осуществлялось по нормативам ему неизвестно.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В соответствии со ст. ст. 544, 547 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчета за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом, иными правовыми актами, или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно публичному договору в соответствии с ч.1 ст.540 ГК РФ, действующему между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО2, поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента газом надлежащего качества для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, именуемым далее – для бытовых нужд, подавляемым в необходимых объемах по присоединенной сети в принадлежащее абоненту на законных основаниях жилого (нежилое) помещение, а абонент - принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость.

Согласно договору поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ФИО2, последний является абонентом, лицевой счет 5601014966, квартира по адресу: <адрес> общей площадью 92 кв.м. присоединена к газораспределительной сети.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права ФИО2 является собственником квартиры площадью 92,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из акта инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», квартира расположенная по адресу <адрес>, принадлежит ФИО2 Из него же следует, что площадь квартиры составляет 92 кв.м., количество проживающих человек – 4, прибор учета газа G-6 РЛ заводской №, показания прибора учета газа 18813 куб.м.

Согласно информационному листку, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № по адресу: 368833 РД, <адрес>, абонентом за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы периодически производилась оплата за потребленный газ.

Определением Мирового судьи судебного участка № <адрес> РД исполняющего обязанности Мирового судьи судебного участка № <адрес> РД ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по требованию о взыскании задолженности за поставленный газ с ФИО2 отменен.

Из акта снятия прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что абоненту ФИО2 в квартире по адресу <адрес> связи с заменой демонтирован прибор учета газа G-6 РЛ заводской №.

Из акта установки прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что абоненту ФИО2 в домовладении по адресу <адрес> установлен новый прибор учета газа G-6 РЛ заводской №.

Согласно свидетельству о поверке №С-АГ/11-07-2023/260964396 от ДД.ММ.ГГГГ поверен в полном объеме прибор учета газа G-6 РЛ заводской №, показания счетчика 21272куб.м.

Согласно свидетельству о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ выполнена поверка прибора учета газа G-6 РЛ заводской №, показания счетчика 10890куб.м.

Требование истца о взыскании задолженности, предъявляется за период с 01.05.2017г. по 01.02.2023г.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" закреплено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Как разъяснено в письме Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил N 549, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354) следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами N 549, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами N 354.

На основании пункта 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В пунктах "г" и "д" пункта 34 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку, и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения поверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами N 549.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил N 549 абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

Как установлено пунктом 24 Правил N 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25).

По смыслу статей 541, 544 ГК РФ законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 305-ЭС16-3833).

Так, согласно пункту 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона N 102-ФЗ.

Из системного толкования положений Закона N 102-ФЗ (пункта 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса, и фактически означает отсутствие прибора учета.

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Закона N 102-ФЗ).

Таким образом, владелец средства измерения должен самостоятельно следить за состоянием и условиями его эксплуатации, своевременно предоставлять прибор учета газа для проведения поверки.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за потребленный газ с даты истечения срока поверки в соответствии с нормативами потребления газа (пункты 25, 32 Правил N 549).

Факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на поставщика газа обязанности доказать наличие искажения приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем, потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ), что также нашло отражение в пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (далее - Обзор от ДД.ММ.ГГГГ), обращено внимание, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 ГПК РФ).

Исследовав в соответствии со статьями 56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ в совокупности и во взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства (включая свидетельства о поверке от ДД.ММ.ГГГГ, акты проверки газового оборудования и приборов учета газа,), установив, что по итогам очередной поверки ДД.ММ.ГГГГ, проведенной ФБУ "Дагестанский ЦСМ", прибор учета абонента признан исправным и пригодным к использованию по назначению, суд находит установленным опровержение абонентом презумпции неисправности прибора учета в период истечения межповерочного интервала и потому в связи с этим к отношениям сторон не применяются положения пункта 32 Правил N 549 (предполагающего определение объема потребления газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа в соответствии с нормативами потребления газа),

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное (опровержимая презумпция).

Обратное, исходя из установленного порядка поверки, доказывается исключительно предоставлением сведений о последующей поверке.

В настоящем споре ФИО2 с учетом регламентированного статьями 12, 56 ГПК РФ бремени доказывания представил относимые, допустимые, достоверные доказательства исправности (пригодности к расчетам) прибора учета газа G4 РЛ N 8043418 с истекшим межповерочным интервалом.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии у истца оснований для исчисления объема газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления.

Не обоснованны также и начисления в предыдущий период, до истечения срока поверки, так как отсутствие у поставщика газа в базе данных сведений о приборе учета газа не может являться основанием для такого начисления, так как в приложенных копиях договора поставки газа, акта инвентаризации есть сведения об установленном приборе учета газа, при проведении проверки, результаты которой отражены в акте инвентаризации отсутствует указание на нарушение целостности пломб или их отсутствие, в сформированных квитанциях от ДД.ММ.ГГГГ указывается на дату окончания срока поверки прибора учета газа.

Из представленных чеков об оплате, последний из которых датирован ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4326,24 руб. по показаниям прибора учета газа 20894 куб.м. усматривается, что ФИО2 производятся оплаты в полном объеме за поставленный газ.

Квитанции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждают наличие оплат на сумму 50066,8 рублей.

Наличие неоплаченной задолженности по показаниям прибора учета газа на день осуществления поверки ДД.ММ.ГГГГ за 378 куб.м. (21272 куб.м. - 20894 куб.м. ) не входит в исковые требования истца заявленные по ДД.ММ.ГГГГ, и истец не лишен права взыскать данную задолженность в случае не оплаты ответчиком в последующие расчетные периоды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленный газ – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Председательствующий              Ю.А. Ефремов