Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2023 ~ М-496/2023 от 20.10.2023

УИД 26RS0034-01-2023-000605-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года                                                                                       с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Абдуллаевой М. У.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю В. В. Мирной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волова В. П. «о перерасчете пенсии»,

установил:

Волов В. П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в котором указал, что он является пенсионером, ветераном труда. Вышел на пенсию в 2007 году, трудовую деятельность окончил в 2015 году. Имеет многолетний трудовой стаж - более 48 лет, в настоящее время пенсия составляет 26 179 руб., с учетом проведенной индексации, что является несоразмерно низкой пенсионной выплатой к трудовому стажу. Периоды трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ПТУ <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа токарем в ремонтно - механическом цехе, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ-служба в армии, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа токарем в механическом цехе, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - работа токарем в ремонтно - механическом цехе, Грозненский ремонтно-механический завод, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - преподаватель спецтехнологии товарного дела СПТУ-3, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - литейный механик МПМК «Ставропольтехпромстрой», ДД.ММ.ГГГГ - завхоз Профком агрофирма <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - член колхоза им. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в бригаде трудоемких процессов, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - токарь в мешано-сборочный цех, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - токарь в ООО ПКП «СЗАП», ДД.ММ.ГГГГ - механик-токарь ООО Агрофирма «Золотая нива», ДД.ММ.ГГГГ - механик-токарь ООО Агрофирма «Золотая нива». Итого стаж составляет 48 лет 2 месяца 14 дней. Им было подано заявление о перерасчете пенсии в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>. В ответ на указанное заявление пришел отказ. Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, службой, выполнением определенных, значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. Исходя из Информационного письма Пенсионного Фонда РФ, с 1 января 2015 года пенсионер, имеющий иные периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего иного периода в страховой стаж. В пенсионном праве применяется принцип ретроспективности. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, ранее приобретенные права гражданина, должны быть сохранены для него в неизменной форме. В ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" зафиксировано, что при исчислении стажа, который имелся у граждан до вступления в силу этого закона, он должен учитываться в соответствии того законодательства, которое действовало во время выполнения гражданином работы, с применением его правил. Общая продолжительность периодов работы и иных периодов, подлежащих включению в стаж составляет 48 лет 2 месяца 14 дней. Согласно п. 10. Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Пункт 11 вышеуказанного Постановления указывает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Вышеуказанный стаж подтверждается правильными и точными записями в трудовой книжке. При назначении пенсии за эти трудовые периоды устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу. Согласно ст. 30.1 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ"О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 01.01.2010 расчетный пенсионный капитал, установленный на 01.01.2002, увеличивается на 10%, и, сверх того, по 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991. Таким образом, гражданам, которым уже установлена пенсия, сумма устанавливается с учетом советского стажа и дополнительных коэффициентов за него, если гражданин осуществлял трудовую деятельность в указанный период. Механизм валоризации применяется ко всем страховым пенсиям, независимо от вида. Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дед бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны. Так, помимо периодов трудовой деятельности Волова В.П., указанных в трудовой книжке, в стаж засчитываются также служба в Вооруженных Силах бывшего СССР, периоды работы; в качестве члена колхоза, суммарный трудовой стаж составляет более 48 лет. Руководствуясь ст. 28, 29, 129, 131, 132 ГПК, просил обязать ответчика произвести Волову В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения перерасчет страховой пенсии.

    Истец Волов В. П. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте, дате и времени судебного заседания. С заявлением об отложении рассмотрения гражданского дела не обращался.

    Представитель истца Волова В. П. – Переверзева Е. А. в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством, в котором просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

    Представитель ответчика Мирная В. В. в судебном заседании не возражала против рассмотрения гражданского дела в отсутствие истца и его представителя.

    В соответствии с ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца и его представителя.

    Представитель ответчика Мирная В. В. в судебное заседание представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что Волов В. П. обратился в Туркменский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. С указанным иском Отделение СФР не согласно, просит отказать в его удовлетворении по следующим основаниям. Отделение, проверив все обстоятельства, связанные с пенсионным обеспечением Волова В.П., сообщает, что условия пенсионирования граждан, виды пенсий и порядок их исчисления определяются на законодательном уровне путем издания соответствующих нормативных правовых актов. Территориальные органы Социального фонда России, являясь правоприменительными органами, при установлении пенсий и иных социальных выплат, осуществление которых законодательно отнесено к их компетенции, руководствуются исключительно нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации. В рамках полномочий, возложенных на территориальные органы СФР федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные органы осуществляют установление страховых пенсий на основании соответствующих данных, имеющихся в их распоряжении. Трудовые пенсии, предусмотренные Законом № 173-ФЗ, устанавливались на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Закона № 400-ФЗ. Размер страховой пенсии в соответствии с Законом № 400-ФЗ определяется исходя из пенсионных прав гражданина (стажа и заработка до ДД.ММ.ГГГГ, страховых взносов, начисленных на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в СФР в связи с работой после ДД.ММ.ГГГГ). К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в виде выплаты в твердом размере, зависящей от категории пенсионера и вида страховой пенсии. В настоящее время размер страховой пенсии истца по старости составляет 26179,0 руб., в том числе 18611,67 руб.- страховая пенсия, 7567,33 руб.- фиксированная выплата к страховой пенсии. Указанный размер пенсии определен исходя из следующих пенсионных прав: общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 37 лет 2 месяца 10 дней, в том числе стаж, приобретенный в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 2 месяца 29 дней; отношения среднего заработка истца (4058,03 руб.) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране (1494,50 руб.) за тот же период в максимально возможном размере 1,2 (при фактическом 2,715); страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды трудовой деятельности в течение 2002-2014 гг.: 104803,24 руб. учтены при установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 30440, 59 руб. учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 35897,66 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 23249,71 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 4600,44 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 17874, 64 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 17874, 64 руб. учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитанных по страховым взносам, начисленным на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в СФР работодателем за периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ: 0,478 учтены при корректировке пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо оснований для перерасчета пенсии по материалам пенсионного дела истца не имеется. Поскольку в своем обращении истец упоминаете о том, что продолжительность его стажа составляет 48 лет 2 месяца 14 дней, считает необходимым разъяснить. В пенсионном законодательстве закреплено два правовых понятия стажа: страховой стаж и общий трудовой стаж. Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в СФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. При этом, периоды трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж, принимаемый во внимание при определении права на пенсию (но не более чем до даты назначения пенсии). Общий трудовой стаж - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в целях определения расчетного размера пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, включение периодов трудовой деятельности после ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж законодательством не предусмотрено. За периоды работы после указанной даты на размер пенсии оказывает влияние не их продолжительность, а страховые взносы, начисляемые за застрахованное лицо работодателем в СФР. Страховой стаж истца, имевший место до даты назначения трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ), составляет 42 года 4 месяца 13 дней.

    В судебном заседании представитель ответчика Мирная В. В. просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку оснований для перерасчета пенсии по материалам пенсионного дела не имеется.

    Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Как следует из материалов дела и установлено судом Волов В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой и страховой пенсии по старости, установленной ему с 2007 года в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер которой составляет 26179 рублей руб., что следует из личного дела получателя ежемесячной денежной выплаты Волова В. П..

    При назначении пенсии оценка пенсионных прав истца была произведена в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" как по наиболее выгодному варианту по сравнению с п. 4 ст. 30 указанного Закона.

    Размер страховой пенсии был исчислен с учетом страхового стажа 42 года 04 месяца 13 дней, исходя из страхового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Указанный размер пенсии определен исходя из следующих пенсионных прав: общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 37 лет 2 месяца 10 дней, в том числе стаж, приобретенный в «советское» время до ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 2 месяца 29 дней; отношения среднего заработка истца (4058,03 руб.) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по стране (1494,50 руб.) за тот же период в максимально возможном размере 1,2 (при фактическом 2,715); страховых взносов, начисленных работодателем на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица за периоды трудовой деятельности в течение 2002-2014 гг.

    При определении размера пенсии были учтены страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете Волова В. П. за работу после 2002 года: 104803,24 руб. учтены при установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 30440, 59 руб. учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 35897,66 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 23249,71 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 4600,44 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 17874, 64 руб. учтены при корректировке пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; 17874, 64 руб. учтены при перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ индивидуальных пенсионных коэффициентов, рассчитанных по страховым взносам, начисленным на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в СФР работодателем за периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ: 0,478 учтены при корректировке пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Волов В. П. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

    Письмом ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявителю разъяснено об отсутствии правовых оснований для перерасчета пенсии по материалам пенсионного дела, поскольку при установлении Волову В. П. страховой пенсии по старости оценка его пенсионных прав была произведена в соответствии с требованиями Закона N 173-ФЗ, как более выгодный вариант.

    Согласно положениям п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливается календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В п. 4 ст. 30 Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, но и положение об ограничении размера пенсии определенной суммой.

    Такое правовое регулирование закрепляет порядок реализации права застрахованных лиц на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на учет их интересов, а также на сохранение прав, приобретенных до введения в действие названного Федерального закона, а потому не может расцениваться как нарушающие права граждан.

    Разрешая заявленные требования, суд руководствуется положениями ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и считает, что расчет пенсии истца является правильным и не противоречит закону, оснований для обязания ответчика произвести перерасчет выплачиваемой истцу пенсии по старости не имеется, учитывая, что расчетный размер пенсии истца при оценке пенсионных прав застрахованного лица определен по наиболее выгодному для него варианту по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    При этом суд считает необходимым указать, что действующее законодательство не предусматривает возможности смешения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных соответственно в п. п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер страховой пенсии по старости истца исчислен в соответствии с подлежащим применению пенсионным законодательством, в связи с чем оснований для ее перерасчета не имеется, установленная страховая пенсия по старости выплачивается истцу в полном объеме, что им не оспаривается.

    При изложенных обстоятельствах предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Волову В. П. в удовлетворении исковых требований об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю произвести перерасчет страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2023 года.

Судья                                              подпись                                                          А.В.Иванов

    Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-531/2023 Туркменского районного суда Ставропольского края.