Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1501/2022 ~ М-1309/2022 от 04.04.2022

Дело №2-1501/2022

73RS0004-01-2022-003805-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2022 года              город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.,

при секретаре Клейменовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, Управлению Федеральной налоговой службы по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска, Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок, указав в обоснование, что 23.03.2022 поступило заявление от ФИО2 и письмо №225 от 14.03.2022 НСТ завода им. Володарского о прекращении права пожизненного наследуемого владения в связи со смертью правообладателя и исключении записи о праве пожизненного наследуемого владения из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №. В заявлении указано, что участок является заброшенным, на протяжении многих лет не обрабатывается, зарос дикорастущими деревьями, членские взносы не оплачиваются.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО1 на основании государственного акта от 03.02.1994 № передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 500 кв. м. с кадастровым номером № для садоводства. Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: обл. Ульяновская, г. Ульяновск, р-н Заволжский, с/т «машзавода им. Володарского» № участок №. Согласно имеющейся информации, ФИО1 умер. При прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности и может быть отведен другим лицам. Таким образом, в связи со смертью ФИО1 и отсутствием у него наследников право пожизненного наследуемого владения на земельный участок считается прекращенным.

Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО1 на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г.Ульяновск, р-н Заволжский, СНТ завода им.Володарского, сад №.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания истец извещен, в заявлении представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков - администрации города Ульяновска, Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (с 28.03.2022 произошла реорганизация в форме присоединения), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, – в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ответчики извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».

Постановлением Правительства Ульяновской области от 23.12.2021 № 21/684-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области» создано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, которое является правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области. Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим от имени Ульяновской области полномочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области, управление и распоряжение иным имуществом в случаях, установленных законодательством, а также осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах градостроительной деятельности.

Материалами дела установлено, что согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, копии Государственного акта, ФИО1 на основании государственного акта № 24-2-015539 (постановление Мэра г.Ульяновска № 127 от 03.02.1994) передан в пожизненное наследуемое владение земельный участок № сада № с/т машзавода им.Володарского, площадью 500 кв.м., для садоводства.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: обл. Ульяновская, г. Ульяновск, р-н Заволжский с/т «машзавода им.Володарского», участок №, сад №.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Кодекса.

В п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ указаны основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком принудительно.

Тем самым Земельным кодексом РФ не предусмотрено прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи со смертью правообладателя.

Согласно ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В силу ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу ч. 5 ст. 1 указанного Федерального закона, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Нотариальной палаты Ульяновской области и сведений с сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело на имущество не заводилось.

Как следует из иска, по информации, предоставленной НСТ завода им.Володарского, земельный участок является заброшенным, на протяжении многих лет не обрабатывается, зарос дикорастущими деревьями и представляет пожарную опасность.

Действующая редакция ст. 267 Гражданского кодекса РФ ограничивает правомочия владельца земельного участка, владеющего участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.

Согласно п. 2 ст. 21 Земельного кодекса РФ распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Таким образом, при прекращении у землепользователя права пожизненного наследуемого владения земельный участок остается в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с чем, смерть должника влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.

При таких обстоятельствах, в связи со смертью правообладателя земельного участка ФИО1 и отсутствием у него наследников, вступивших в права наследования в отношении данного земельного участка после его смерти, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Ульяновск, р-н Заволжский, СНТ завода им.Володарского, сад №, считается прекращенным.

В этой связи, исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░░, ░-░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░.░░░░░░░░░░░░, ░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░,                         ░.░. ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 12 ░░░ 2022 ░░░░.