Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-149/2022 ~ М-120/2022 от 31.05.2022

КОПИЯ

52RS0026-01-2022-000162-38

Дело № 2-149/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 августа 2022 года                                                              город Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при секретаре Дубняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Павлова Бориса Георгиевича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шахунья» о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ветлужского района Нижегородской области обратился в суд в интересах Павлова Бориса Георгиевича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шахунья» о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Прокуратурой Ветлужского района в сентябре 2019 года проведена проверка по жалобе Павлова Б.Г., в ходе которой выявлены нарушения жилищного законодательства, допущенные ООО «Управляющая компания «Шахунья» при заключении договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что по итогам проведенного конкурса ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ООО «Управляющая компания «Шахунья» заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>.В нарушение п. 91 Правил ответчиком договор управления многоквартирным домом с собственниками помещений не подписан, проекты договоров управляющей компанией собственникам не направлялись.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Ветлужского района в ООО «Управляющая компания «Шахунья» внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ №. До настоящего времени ООО «Управляющая компания «Шахунья» подписанный проект договора управления многоквартирным домом Павлову Б.Г., являющемуся собственником помещения по адресу: <адрес> не направлен, требования внесенного представления не исполнены, что повлекло обращение Павлова Б.Г. с жалобой в органы прокуратуры.

Бездействие ООО «Управляющая компания «Шахунья» влечет нарушение жилищных прав граждан – прав потребителей коммунальной услуги на заключение договора управления с управляющей организацией, гарантированных действующим законодательством.

На основании ст.45 ГПК РФ, ст.ст. 26, 27 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Управляющая компания «Шахунья», выразившееся в непринятии мер к направлению подписанного проекта договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, собственнику жилого помещения Павлову Б.Г.; обязать ООО «Управляющая компания «Шахунья» направить подписанный проект договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес>, собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> Павлову Борису Георгиевичу. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Истец Павлов Б.Г. представил в суд письменные объяснения, согласно которым 15.07.2022 г. им от ООО «УК Шахунья» за подписью директора Скуднова С.Е. получен проект договора управления многоквартирным домом, по своему содержанию не соответствующий требованиям действующего законодательства. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ договор на управление общим имуществом <адрес> с истцом и большинством остальных собственников (кроме одного) жилых помещений не подписан, с заявлением в суд о понуждении к его заключению ответчик не обращался, как следствие договор не заключен. Просит суд провести судебное заседание в свое отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Данное правило реализует положения, закрепленные в статье 46 Конституции РФ и в статье 9 Гражданского кодекса РФ, согласно которым реализация права на судебную защиту и осуществление гражданских прав зависит от собственного усмотрения гражданина и организации.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Таким образом, прокурор является процессуальным истцом и инициирует иск в интересах лиц, имеющих материально-правовой интерес в разрешении спора.

Как следует из материалов дела, прокурором предъявлено исковое заявление в интересах Павлова Б.Г. о признании незаконным бездействия управляющей компании ООО «Управляющая компания «Шахунья», возложении на ответчика обязанности направить подписанный проект договора управления многоквартирным домом собственнику жилого помещения Павлову Борису Георгиевичу.

Обращение в суд, как следует из содержания иска, направлено на защиту интересов прав истца как потребителя в соответствии со ст. 29 ГПК РФ. При этом сведения о наличии уважительных причин, по которым Павлов Б.Г. не может сам обратиться в суд, в исковом заявлении не указаны и в ходе рассмотрения дела судом не установлены.

После обращения прокурора в суд ответчиком Павлову Б.Г. направлен проект договора управления многоквартирным домом, подписанный директором ООО «Управляющая компания «Шахунья», который получен истцом 15.07.2022 г.

В соответствии с абз.4 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

При данных обстоятельствах, принимая во внимание позицию Павлова Б.Г., суд считает, что исковое заявление прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Павлова Бориса Георгиевича к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шахунья» о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с чч. 1,2 ст. 223 ГПК РФ производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Руководствуясь ст.ст. 222, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

исковое заявление прокурора Ветлужского района Нижегородской области в интересах Павлова Бориса Георгиевича <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Шахунья» <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий - оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд в течение 15 дней с момента вынесения через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья               /подпись/                                       А.П. Анищенко

Копия верна.Судья                                               А.П. Анищенко