Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-555/2021 от 23.06.2021

Дело № 5-555/2021г.

УИД № 43RS0010-01-2021-001410-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2021 года г.Вятские Поляны

    Судья Вятскополянского районного суда Кировской области Кирилловых О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Малмыги Н.В., <данные изъяты>, привлекающейся за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    08.06.2021 в 11час. 22 мин. Малмыга Н.В. находилась в общественном месте – в здании железнодорожного вокзала ст. Вятские Поляны по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Вокзальная, д. 9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушила п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П, ст.10 Федеральный закон от 30.03.1999г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", тем самым создавала угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, имея возможность для соблюдения вышеуказанных требований, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Малмыга Н.В. не явилась, в ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский 1 взвода ОР ППСП Казанского ЛУ МВД России на транспорте Забиров Р. Ш. в судебное заседании не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Вина Малмыги Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом об административном правонарушении № 032371/1038 от 08.06.201, из которого следует, что 08.06.2021 в 11час. 22 мин. Малмыга Н.В. находилась в общественном месте – в здании железнодорожного вокзала ст. Вятские Поляны по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Вокзальная, д. 9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора). Содержание протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, протокол составлен в присутствии Малмыги Н.В. которой разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, а также ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1 КоАП РФ. Указала, что маска была при себе, но так как захотела попить воды, сняла маску. После замечания маску надела.

Рапортом полицейского 1 взвода ОР ППСП КЛУ МВД России на транспорте Забирова Р.Ш. от 08.06.2021, согласно которому 08.06.2021 в 11час. 22 мин. Малмыга Н.В. находилась в общественном месте – в здании железнодорожного вокзала ст. Вятские Поляны по адресу: Кировская область, г. Вятские Поляны, ул. Вокзальная, д. 9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в период действия на территории Кировской области, г. Вятские Поляны и Вятскополянского района ограничительных мероприятий (карантина), чем создавал угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, при этом имел возможность для соблюдения указанных требований.

Из письменных объяснений свидетеля Иваненко Н.В. 08.06.2021, полученных в соответствии с законом сотрудником полиции в порядке ст. ст. 17.9 и 25.6 КоАП РФ, следует, что 08.06.2021 в 11 часов 22 минут в зале ожидания железнодорожного вокзала ст. Вятские Поляны по адресу: г. Вятские Поляны, ул. Вокзальная, д. 9 продавец павильона «Церковная лавка» находилась без маски. К ней подошли сотрудники полиции, разъяснили цель обращения и составили в отношении неё административный протокол. Продавцом оказалась Малмыга Н.В.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина Малмыги Н.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. (далее - Правила).

Согласно пп. «а» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с ч.ч.1-2 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности вводятся ограничительные мероприятия (карантин).

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Указом губернатора Кировской области от 17 марта 2020 года № 44 "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. N 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Одним из видов ограничительных мероприятий, установленных Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П (в ред. от 01.04.2021г., действовавшей на момент совершения Малмыгой Н.В. правонарушения), согласно п. 1.8.2 граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Судом установлено, что Малмыга Н.В. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), находясь в общественном месте - в зале ожидания станции Вятские Поляны без средства индивидуальной защиты дыхательных путей, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Содеянное правильно квалифицировано по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При определении вида административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя, смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения и его конкретных обстоятельств, при отсутствии причинения вреда и имущественного ущерба, а также учитывая, что данное правонарушение совершено Малмыгой Н.В. впервые, суд избирает Малмыге Н.В. вид наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Малмыгу Н.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья- О.В. Кирилловых