Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3560/2022 ~ М-3413/2022 от 29.07.2022

Дело №

55RS0№-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                        31 августа 2022 года

    Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мотроховой А.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, ссылаясь на то, что обратилась в ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о внесении изменений в лицевой счет, на что ДД.ММ.ГГГГ получен отказ.

При подаче заявления в ГУ-ОПФ РФ по <адрес> была представлена копия трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. Из письма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что причиной отказа послужило нарушение заполнения трудовой книжки в части отсутствия записи «дубликат». Истец работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа <данные изъяты>». Однако в начале ДД.ММ.ГГГГ года на предприятии произошло хищение документов, всем сотрудникам, в том числе истцу, выдали новые трудовые книжки с восстановлением прежних записей о трудовой деятельности на основании данных, которые имелись у главного бухгалтера организации.

Полагает, что ответчиком неправомерно не был учтен период работы истца в указанной организации.

Просит признать незаконным решение ГУ-ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в корректировке и уточнении сведений индивидуального лицевого счета истца, обязать ответчика внести в индивидуальный лицевой счет истца сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> обязать ответчика засчитать в трудовой (страховой) стаж истца указанные периоды работы.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против иска.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п.38 Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ-ОПФ РФ по <адрес> с заявлением о внесении изменений в лицевой счет.

Согласно ответу ГУ-ОПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 при обращении представлена трудовая книжка АТ-от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ФГУП «Госзнак» Министрства Финансов РФ трудовые книжки данной серии выпускались в 2001 году, что противоречит дате (ДД.ММ.ГГГГ), указанной работодателем при заполнении трудовой книжки. Запись о том, что трудовая книжка является «дубликатом», отсутствует. С учетом изложенного период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесен в трудовую книжку единовременно, так как на момента выпуска бланка трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ организация снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией. ООО «Регаинвест» зарегистрировано в территориальном органе ПФР <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и снято с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. По имеющимся данным заработная плата работникам начислялась с ДД.ММ.ГГГГ года, страховые взносы начислены и перечислены, ДД.ММ.ГГГГ организация отчеты в ПФР не предоставляла. ФИО1 зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о трудовом стаже и заработной плате ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> по представленной трудовой книжке не могут быть засчитаны в страховой стаж (л.д.19-20).

Согласно п.п.2,6 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, №, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836); б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.27 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.

В силу п.31 Порядка при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.

Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов, подтверждающих этот факт.

По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа работника.

Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.

В случае, если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний, может быть подтвержден в судебном порядке.

В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела, порвана, испачкана).

При выдаче дубликата в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: «Дубликат». На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: «Взамен выдан дубликат» с указанием его серии и номера.

Таким образом, в связи с ненадлежащим оформлением трудовой книжки, несоответствием серии и даты выпуска трудовой книжки истца периоду работы и отсутствием указаний на то, что трудовая книжка является «дубликатом», ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> обоснованно направило истцу ответ об отсутствии оснований для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в трудовой стаж при назначении страховой пенсии по старости.

При этом, учитывая, что в настоящее Крепак Е.А. еще не достигла пенсионного возраста, решение об отказе в назначении пенсии ответчиком не выносилось, суд полагает, что в настоящем деле права истца действиями ответчика не нарушены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

ФИО1 не лишена права обратиться в суд с заявлением об установлении факта работы в спорные периоды в указанной организации для последующего включения данных периодов в страховой стаж при разрешении вопроса о назначении страховой пенсии по старости.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                   А.А. Мотрохова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ