Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4А-328/2019 от 29.04.2019

Мировой судья: Иванов И.В. Дело № 4-А-328/2019

Судья: Ишмуратова Л.Ф.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2019 года г. Чебоксары

Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу Иванова А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года и решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», в отношении Иванова Андрея Витальевича,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2019 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Иванов А.В. просит отменить вышеуказанные судебные акты.

Потерпевшая ФИО1, извещенная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы, в установленный срок свои возражения на жалобу не представила.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Часть 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно части 1 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признавалось нарушение установленных правил содержания собак и иных домашних животных в населенных пунктах.

За действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее причинение ущерба здоровью граждан или чужому имуществу, административная ответственность была установлена частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения).

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года Иванов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», за то, что в нарушение пунктов 3.4, 3.10 Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах Чувашской Республики, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики, работая прорабом ООО <данные изъяты>, для охраны строящегося дома он поставил на цепь свою собаку без согласия руководства организации, не принял необходимые меры, обеспечивающие безопасность людей, допустил нападение собаки на гражданку ФИО1, последняя была покусана собакой.

27 марта 2019 года судьей Цивильского районного суда Чувашской Республики по результатам рассмотрения жалобы Иванова А.В. вынесено решение, которым постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года оставлено без изменения.

Вместе с тем судья Цивильского районного суда Чувашской Республики при пересмотре не вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 31 января 2019 года не принял во внимание то обстоятельство, что статья 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» утратила силу 1 марта 2019 года в связи с принятием Закона Чувашской Республики от 18 февраля 2019 года № 10 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике». При этом постановление мирового судьи от 31 января 2019 года, вынесенное в отношении Иванова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», исполнено не было.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.

Исходя из положений части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отмене закона, установившего административную ответственность, производство по делу об административном правонарушении в отношении Иванова А.В. подлежало прекращению.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы выносится решение об отмене постановления, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при отмене закона, установившего административную ответственность.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года, решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2019 года, вынесенные в отношении Иванова А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от 31 января 2019 года и решение судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 27 марта 2019 года, вынесенные в отношении Иванова Андрея Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Чувашской Республики Г.О. Савелькина