Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2023 ~ М-673/2023 от 02.11.2023

Дело №2-711/2023

55RS0009-01-2023-000795-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2023 года                         р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Малининой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах Артемьева Сергея Викторовича к муниципальному унитарному предприятию «Большереченский коммунальный комплекс» о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд в интересах Артемьева С.В. с иском к муниципальному унитарному предприятию «Большереченский коммунальный комплекс» (далее – МУП «БКК») о возложении обязанности по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников, в обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведенной прокуратурой Большереченского района Омской области проверки соблюдения законодательства об охране труда в деятельности МУП «БКК» установлено, что в МУП «БКК» на период отопительного сезона на должность машиниста (кочегара) котельной трудоустроено 8 человек, на должность оператора котельной - 4 человека. Вместе с тем, указанным работникам в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ) выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не произведена.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «БКК» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено, но фактически нарушения не устранены. До настоящего времени оператор котельной Артемьев С.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве, в связи с чем нарушаются права указанного работника.

Непринятие мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников создает угрозу для их жизни и здоровья.

Просил обязать директора МУП «БКК» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве оператора котельной Артемьева С.В., выдав ему в соответствии с п. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

В судебном заседании помощник прокурора Большереченского района Омской области Шаталина Д.А. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Истец Артемьев С.В. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика МУП «БКК» Буш В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не участвовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, признав исковые требования в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Как следует из ч. 2 ст. 75 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в силу ст. 210 ТК РФ являются обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний, проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

На основании ст. 216 ТК РФ каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Данному праву работников корреспондирует обязанность работодателя обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

По правилам ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Согласно п. 56 указанных Типовых норм машинисту (кочегару) котельной, оператору котельной полагается предоставление следующей специальной одежды: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт; перчатки с полимерным покрытием – 12 пар; перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары; щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Пунктом 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 29.10.2021 № 766н, на работодателя возложена обязанность организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя; не допускать работников к выполнению работ без обеспечения СИЗ, а также в неисправных СИЗ или в СИЗ с загрязнениями, способными снизить заявленный изготовителем уровень защитных свойств.

В силу п. 25 указанных Правил выдача работникам и возврат ими СИЗ, выдача дерматологических СИЗ, смывающих средств фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ (в электронном или бумажном виде), рекомендуемый образец которой предусмотрен приложением N 2 к Правилам.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в МУП «БКК» на период отопительного сезона на должность машиниста (кочегара) котельной трудоустроено 8 человек, на должность оператора котельной - 4 человека, в том числе истец Артемьев С.В., который работает в должности оператора котельной.

Вместе с тем, указанным работникам в соответствии с межотраслевыми правилами обеспечения работников СИЗ выдача специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты не произведена, в связи с чем по результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МУП «БКК» внесено представление об устранении указанных нарушений, которое рассмотрено, но фактически нарушения не устранены.

До настоящего времени оператор котельной Артемьев С.В. не обеспечен средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве, в связи с чем нарушаются права указанного работника. Непринятие мер по обеспечению средствами индивидуальной защиты работников создает угрозу для их жизни и здоровья.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражений в отношении заявленных требований ответчиком не представлено. Более того, в представленном суду письменном заявлении представитель ответчика Буш В.А. исковые требования признала в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Большереченского района Омской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Срок для исполнения решения суда, о котором просит прокурор, является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковые требования прокурора Большереченского района Омской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Большереченский коммунальный комплекс» в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить средствами индивидуальной защиты в необходимом количестве оператора котельной Артемьева Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выдав ему в соответствии с п. 56 Типовых норм, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки для защиты от повышенных температур – 2 пары, щиток защитный лицевой или очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд Омской области в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

    Судья          Ю.С. Костючко