Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-117/2023 от 09.06.2023

21MS0046-01-2022-002401-94

Дело № 11-117/2023 мировой судья Лаврентьева И.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года                                        г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Шипееве А.Д., с участием истца Череватенко М.Ю. и ее представителя Саламатовой Е.Н., представителя ответчика Яковлевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Череватенко Марины Юрьевны к ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий по начислению платежей за потребленный природный газ по нормативам потребления незаконным, обязании произвести перерасчет, поступившее по апелляционной жалобе истца Череватенко М.Ю. на решение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Череватенко М.Ю. обратилась в суд с уточненным иском к ООО «Газпром межрегионгаз» о признании действий по начислению платежей за потребленный природный газ по лицевому счету № по нормативам потребления незаконным, обязании произвести перерасчет.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом приобретена <адрес>. Ключи получены в конце января 2022 года, затем в квартире производились ремонтно-отделочные работы. В марте ДД.ММ.ГГГГ истцу поступила квитанция на оплату потребленного газа в размере <данные изъяты> руб. Указанная сумма начислена ответчиком на основании норматива потребления в связи с истечением срока поверки газового счетчика. Однако истец не знала об истечении срока поверки, уведомление о необходимости поверки не получала. После организованной истцом поверки счетчика ДД.ММ.ГГГГ счетчик был признан годным к эксплуатации. В этой связи истец полагает, что оплата потребленного газа в оспариваемый период должна быть произведена за фактически потребленный объем газа. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с письменной претензией о перерасчете начислений, на что ответчик ответил отказом. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку газовый счетчик признан исправным. ДД.ММ.ГГГГ истец оплатила счет за газ на сумму <данные изъяты> руб. Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» по начислению платежей за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать произвести перерасчет платы за газ в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с фактическими показаниями прибора учета и зачесть данную сумму в счет будущих платежей по лицевому счету истца.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Череватенко М.Ю, к ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий по начислению платежей за потребленный природный газ по лицевому счете № по нормативам потребления незаконным, обязании произвести перерасчет платы за природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15744,18 руб. по фактическим показаниям прибора учета и зачете данной суммы в счет будущих платежей, отказано.

На указанное решение представителем ответчика Саламатовой Е.Н. подана жалоба, в которой просит решение отменить, указывая на то, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки. В этой связи, при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного прибора учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям в отсутствие подтверждения недобросовестности действий истца, оснований для начисления объема поставленного газа после истечения срока поверки прибора учета по нормативам потребления не имелось.

В судебном заседании истец Череватенко М.Ю., и ее представитель Саламатова Е.Н. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям, и вновь привели их суду.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» Яковлева И.В. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставив решение мирового судьи в силе.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости оставления решения мирового судьи в силе.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Нормами ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно ст. 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Мировым судьей установлено и подтверждено материалами дела, что Череватенко М.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения - <адрес>.

Поставку природного газа в указанное жилое помещение осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» на условиях договора поставки газа, размещенного на официальном сайте ответчика <данные изъяты>

По условиям договора поставки природного газа ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» обязан подавать природный газ в жилое помещение абонента, а абонент- принимать и оплачивать принятый газ.

По вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа – счетчик газа NPM-G4 Газдевайс, заводской №, дата госповерки ДД.ММ.ГГГГ, межповерочный интервал – 10 лет.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Череватенко М.Ю. произведены начисления за услуги газоснабждения, исходя из утвержденного норматива потребления газа в соответствии с п.32 Правил №, согласно которым при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

С указанным начислением истец не согласилась и ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» с заявлением о перерасчете платы за поставленный природный газ, однако ответчиком истцу было отказано в перерасчете ранее начисленных платежей по нормативам потребления газа до установки ДД.ММ.ГГГГ проверенного прибора учета.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика по начислению платежей по нормативам потребления, мировой судья исходил из того, что использование прибора учета с истекшим сроком поверки позволяет констатировать отсутствие прибора учета и предоставляет ответчику право производить расчет по нормативам потребления как за безучетное потребление газа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Так, в соответствии с подпунктами "а", "в" п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 32 вышеуказанных Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

На основании пункта 21 Правил, именно абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, а также уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа обо всех изменениях, влияющих на начисления за потребленный газ. Абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

При этом ни типовой договор поставки газа, ни нормативные акты, регулирующие данную сферу, не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Таким образом, действующее законодательство, которое регулирует порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска срока такой поверки.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.

Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Моментом, с которого прекращается определение объема поставляемого газа по показаниям прибора (узла) учета газа, является дата истечения срока его очередной поверки (межповерочного интервала).

Согласно пункту 40 Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Из материалов дела усматривается, что межповерочный интервал прибора учета газа, установленного в квартире истца, закончился в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ прибор учета газа в квартире истца был снят сотрудниками ООО «ГазПремиум», был доставлен в лабораторию метрологии АО «Газпром газораспределение Чебоксары», где была проведена его поверка.

По результатам поверки прибор учета признан годным к эксплуатации, установлен в квартире ответчика, опромбирован с установкой контрольной даты, о чем составлен акт выполненных работ и акт ввода в эксплуатацию прибора учете от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Приведенные выше нормы закона свидетельствуют о том, что оплата услуг газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения вышеперечисленных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности производить оплату исходя из показаний прибора учета.

Между тем, как указывалось выше срок проведения поверки прибора учета газа истек в ДД.ММ.ГГГГ году, и истцом не была исполнена обязанность по предоставлению прибора на проверку в соответствующую организацию по истечении срока проверки, поэтому размер платы за коммунальные услуги был обоснованно рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах мировой судья верно пришел к выводу о правомерности действий ответчика по начислению платежей за потребленный природный газ по нормативам потребления, исходя из объема среднемесячного потребления газа и установленных нормативов потребления газа населением, поскольку истец по ДД.ММ.ГГГГ пользовалась счетчиком газа, у которого истек срок поверки, а в силу закона, при истечении установленного для счетчика межповерочного интервала, газоснабжающая организация обязана перевести абонента на оплату газа по нормативам потребления.

Признание прибора учета после проведения поверки пригодным для дальнейшей эксплуатации основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку не правильно отмечено мировым судьей не подтверждает достоверность отображаемых им сведений на весь период после окончания его поверки в ДД.ММ.ГГГГ году и по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд оснований для отмены либо изменения решения суда не находит, поскольку мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Доводы апелляционной жалобы не содержат доводов, свидетельствующих о незаконности принятого мировым судьей решения суда, а выражают лишь несогласие с выводами суда, и в силу ст. 330 ГПК РФ не могут служить основанием к отмене решения суда. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного решения, по делу не установлено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

При указанных обстоятельствах обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, основания для его изменения или отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-199, 328-329 ГПК РФ,

о п р е д е л и л:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Череватенко Марины Юрьевны к ООО «Газпром межрегионгаз Чебоксары» о признании действий по начислению платежей за потребленный природный газ по нормативам потребления незаконным, обязании произвести перерасчет, поступившее по апелляционной жалобе истца Череватенко М.Ю. оставить без изменения, жалобу истца Череватенко М.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Судья А.В. Мартьянова