УИД 47RS0005-01-2024-000608-67
Дело № 5-94/2024
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Выборг 24 января 2024 года
Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева М.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Евдокимова Романа Владимировича,
у с т а н о в и л:
22.01.2024 в Выборгский городской суд Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Российской Федерации Евдокимова Романа Владимировича.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушении, объяснение физического лица и законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В силу ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
На основании ч. 1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.
Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.
Из материалов дела следует, что гражданин Евдокимов Роман Владимирович на момент возбуждения дела об административном правонарушении являлся несовершеннолетним лицом.
Все процессуальные документы, а именно: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10206000-2992/2023 от 17.10.2023, лист ознакомления лица, привлекаемого к административной ответственности с правами от 17.10.2023, уведомление о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении физического лица от 17.10.2023, акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/181023/И0022 от 18.10.2023, протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10206000-2992/2023 от 18.10.2023, объяснения от 17.10.2023, акт таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕЭС физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10206030/171023/Ф000786 от 17.10.2023, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 17.10.2023 № 10206030/171023/0038, уведомление о прибытии для составления протокола об административном правонарушении и ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении от 17.10.2023; протокол опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (или его законного представителя) от 17.10.2023, определения о назначении товароведческой экспертизы от 17.10.2023, составлены в отсутствии законного представителя несовершеннолетнего Евдокимова Р.В.
Исходя из положений пункта 3 статьи 29.1 и пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.
Таким образом, суд приходит к выводу о возвращении протокола и иных материалов дела.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ,
о п р е д е л и л:
возвратить протокол об административном правонарушении № 10206000-2992/2023 от 16.11.2023 и все материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Евдокимова Романа Владимировича в Выборгскую таможню, для устранения нарушений, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.
Копию определения направить законному представителю Евдокимова Р.В. – Евдокимовой Е.С.
Определение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья М.В. Прокопьева