Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2070/2023 ~ М-516/2023 от 08.02.2023

Дело № 2-2070/2023

УИД 21RS0025-01-2023-000637-39          

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ        г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Карсакова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики к Чернову В.В. о возложении обязанности предоставить доступ в нжилое помещение,

у с т а н о в и л :

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением к Чернову В.В. о возложении обязанности предоставить доступ в нежилые помещения № многоквартирного дома <адрес> для установления факта произведенной перепланировки.

Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики поступила жалоба жителя дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу законности проведения перепланировки собственником нежилых помещений <адрес> В ходе рассмотрения указанного обращения было установлено, собственником нежилых помещений № что при визуальном осмотре нежилых помещений № на фасаде (торце) дома <адрес> видны временные ограждения из металлического профнастила. В ходе осмотра установлено, что собственником нежилых помещений № начаты строительные работы по устройству входной группы в нежилое помещение № и произведена выемка грунта с уличной стороны для организации лестничной площадки. Вместе тем, начаты строительные работы по устройству дверного проема в несущей ограждающей конструкции <адрес>. Также было выявлено, что за несущей ограждающей конструкции (стена) установлен вентиляционный канал в виде отверстия с d=100 и с вентиляционной решеткой.

В адрес Чернова В.В., собственника нежилых помещений № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о назначении внеплановой выездной проверки и о необходимости ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> обеспечить доступ в указанные помещения, уведомление возвращено в Госжилинспекцию Чувашии в связи с неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор №). Доступ в помещения № Черновым В.В. не был предоставлен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В адрес Чернова В.В., собственника нежилых помещений №,7 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о назначении внеплановой выездной проверки и о необходимости ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> обеспечить доступ в указанные помещения, уведомление возвращено в Госжилинспекцию Чувашии в связи с неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор №). Доступ в помещения № Черновым В.В. не был предоставлен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, соответствие произведенной перепланировки проекту, фактически существующей схемы переоборудования и перепланировки, а также установить факт использования помещений № в соответствии с их назначением возможно проверить только при предоставлении доступа в указанные помещения. Поскольку ответчик не обеспечил доступ в помещения № <адрес> на основании обращения поступившего в Инспекцию по проверке указанного факта, указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с настоящим заявлением.

Ответчик Чернов В.В. как собственник нежилых помещений <адрес>, несет бремя содержания данных нежилых помещений, обязан поддерживать данные нежилые помещения в надлежащем состоянии, а также обязан соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования нежилыми помещениями, в соответствии с которыми, обязан допускать в занимаемые им нежилые помещения как работников или представителей исполнителя так и представителей органов государственного контроля и надзора - Госжилинспекции Чувашии для установления факта произведенной перепланировки.

Несоблюдение собственником жилого помещения - ответчиком вышеуказанных обязанностей может привести к наступлению неблагоприятных последствий, которые могут затронуть права остальных жильцов <адрес>

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики Карсаков Е.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик Чернов В.В. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,судебное извещение было направлено по адресу места регистрации в соответствии с адресной справкой и возвращено без вручения в связи с истечением срока хранения.

Представитель 3-его лица ООО ГК «Домотех», 3-е лицо Королев В.А. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о месте и времени его проведения.

Учитывая, что судом были приняты надлежащие меры по извещению ответчика, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее Правила № 170), переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник помещения несет бремя содержания данного помещения и если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14 мая 2021 года № 292/пр утверждены (далее Правила № 292/пр) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст.17 ЖК РФ обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 предусмотрено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Судом установлено, что в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики поступила жалоба жителя дома № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу законности проведения перепланировки собственником нежилых помещений №<адрес>

В ходе рассмотрения указанного обращения было установлено, собственником нежилых помещений №, что при визуальном осмотре нежилых помещений № на фасаде (торце) дома <адрес> видны временные ограждения из металлического профнастила. В ходе осмотра установлено, что собственником нежилых помещений № начаты строительные работы по устройству входной группы в нежилое помещение № и произведена выемка грунта с уличной стороны для организации лестничной площадки. Вместе тем, начаты строительные работы по устройству дверного проема в несущей ограждающей конструкции дома <адрес>. Также было выявлено, что за несущей ограждающей конструкции (стена) установлен вентиляционный канал в виде отверстия с d=100 и с вентиляционной решеткой.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости собственником нежилого помещения № и нежилого помещения № является Чернов В.В.

Согласно пункту 1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 октября 2010 года № 327 (ред. от 08.12.2021г.) (, далее Положение) Госжилинспекция Чувашии является органом исполнительной власти Чувашской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора), лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно Положению основными задачами инспекции являются: осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда.

Поскольку, установление соответствия произведенной перепланировки проекту и использование помещения не по назначению возможно только при осмотре нежилых помещений, в адрес Чернова В.В. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении внеплановой проверки, а также необходимости ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> до <данные изъяты> обеспечить доступ в указанные помещения, вышеуказанное уведомление возвращено в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики в связи с неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор №). Доступ в помещения № Черновым В.В. не был предоставлен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

В адрес Чернова В.В. повторно ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении внеплановой проверки в части незаконного выполнения перепланировки квартиры, а также о том, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> по <данные изъяты> обеспечить доступ в указанные помещения, вышеуказанное уведомление возвращено в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики в связи с неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор №). Доступ в нежилые помещения <адрес> Черновым В.В. ДД.ММ.ГГГГ не был предоставлен, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик Чернов В.В. как собственник нежилых помещений № несет бремя содержания данных нежилых помещений, обязан поддерживать данные нежилые помещения в надлежащем состоянии, а также обязан соблюдать права и законные интересы соседей и правила пользования нежилыми помещениями, в соответствии с которыми, обязан допускать в занимаемое ими нежилые помещения как работников или представителей исполнителя, так и представителей органов государственного контроля и надзора - Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики для установления факта соответствия произведенной перепланировки проекту.

В соответствии с п. 4 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым исковые требования истца удовлетворить в полном объёме.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Возложить обязанность на Чернова В.В., <данные изъяты> обеспечить должностным лицам Госжилинспекции Чувашии доступ в нежилые помещения № многоквартирного дома <адрес> для установления факта произведенной перепланировки.

Взыскать с Чернова В.В. госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчиком заявление об отмене заочного решения может быть подано в Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                          З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.