Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2023 (2-3810/2022;) ~ М-3071/2022 от 03.10.2022

25 RS 0007-01-2022-007146-71

Дело № 2-736/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года                      г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Кириенко К.В.,

при секретаре судебного заседания Шашкун Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Локомотив ДВЖД» к К.Е.В. о прекращении права собственности,

установил:

СНТ «Локомотив ДВЖД» обратилось в суд с вышеназванным иском, указав, что К.Е.В.. в постоянное пользование для ведения садоводства из земель сельскохозяйственного назначения предоставлен земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер>, площадью 1000 кв. м, местоположение участка: <адрес>. Согласно Постановлению администрации г. Артема № 196 от 18.06.1996 в коллективно-долевую собственность членов СНТ «Локомотив ДВЖД» был закреплен земельный участок площадью 130 га. Согласно архивным спискам предыдущего председателя данного СНТ собственником (правообладателем) земельного участка <номер> является именно ответчик. С 1996 года по настоящее время ответчик не обрабатывает свой участок, не осуществляет посадки, не уплачивает членские и целевые взносы, мер по содержанию общего имущества товарищества не предпринимает. Истец предпринимал попытки связаться с ответчиком, однако, несмотря на получение ответчиком писем с предупреждением, попытки не дали результата. Истец просит суд прекратить право собственности ответчика в отношении земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер>, передать спорный земельный участок в распоряжение СНТ «Локомотив ДВЖД».

В судебном заседании представитель СНТ «Локомотив ДВЖД» - Судакова К.А., исковые требования поддерживает по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик К.Е.В.. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Артемовского городского округа в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит в иске отказать, ссылаясь на то, что СНТ «Локомотив ДВЖД» не наделен полномочием на подачу подобного иска.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с отзывом на исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 285 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

Согласно п. 1 ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов (п. 2 ст. 286 ГК РФ).

Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд (п. 3 ст. 286 ГК РФ).В соответствии со ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 5 ст. 71 ЗК РФ должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.    

В случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов (п. 6 ст. 71 ЗК РФ).

Факты    нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства. Материалы проверки впоследствии могут быть переданы для рассмотрения возможности изъятия земельного участка в суд, так как в соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (письмо Минэкономразвития РФ от 26.05.2011 № ДОЗ-2230)

Из содержания положений ст. ст. 284-286 ГК РФ, ст. 71 ЗК РФ следует, что принятие решения об изъятии земельного участка в случае его ненадлежащего использования отнесено к компетенции органов государственной власти и местного самоуправления, а не к компетенции органов управления товариществом, вопрос об изъятии подлежит разрешению после установления факта ненадлежащего использования земельного участка соответствующим органом.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что ответчик является правообладателя земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 1000 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.

Однако, в соответствии с выпиской из ЕГРН сведения о правообладателе спорного земельного участка отсутствуют.

В обоснование заявленных требований СНТ «Локомотив ДВЖД» ссылается на то, что К.Е.В.. не обрабатывает свой участок, не осуществляет посадки, не уплачивает членские и целевые взносы, мер по содержанию общего имущества товарищества не предпринимает.

При этом материалы проверок соблюдения земельного законодательства уполномоченными органами в отношении спорного земельного участка истцом не представлены.

Со своей стороны, администрация Артемовского городского округа, как уполномоченное лицо, решение об изъятии спорного земельного участка не принимала.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований СНТ «Локомотив ДВЖД» к К.Е.В. о прекращении права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Артемовский городской суд Приморского края.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023.    

Судья                                    К.В. Кириенко