Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-686/2022 ~ М-649/2022 от 16.11.2022

                                                                                          Дело № 2-686/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав        19 декабря 2022 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре                     Ковлягиной Т.Н.,

с участием прокурора Зубкова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Усть-Катава в интересах администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области к Сысоеву Алексею Викторовичу о возложении обязанности устранить нарушения прав,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Усть - Катава обратился в суд с иском в интересах администрация Усть-Катавского городского округа (далее администрация УКГО) обратилась в суд с иском к Сысоеву А.В. о возложении обязанности освободить в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу придомовую территорию по адресу <адрес> от грузового транспорта с земель общего пользования, принадлежащих администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области.

В обоснование своих требований истец указал, что в ходе проверки установлено, что на землях общего пользования, принадлежащих администрации Усть-Катавского городского округа, на придомовой территории по адресу: <адрес> организована стоянка (парковка) грузового транспорта. Указанный транспорт принадлежит ответчику Сысоеву А.В.

На территории Усть-Катавского городского округа действуют «Правила благоустройства Усть-Катавского городского округа», утвержденные решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа 18.10.2017 № 141 (далее - Правила благоустройства).

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 26.10.2022 № 143 внесены изменения в решение Собрания депутатов Усть- Катавского городского округа от 18.10.2017 года № 141 «Об утверждении Правил благоустройства Усть-Катавского городского округа». Настоящее решение опубликовано 03 ноября 2022 года в газете «Усть-Катавская неделя».

Так, в соответствии с и. 1.23. решения Собрания депутатов Усть- Катавского городского округа от 26.10.2022 № 143 подраздел 8.6 Правил благоустройства дополнен пунктом 8.6.9 следующего. содержания:

8.6.9 Запрещена парковка, стоянка грузового транспорта, а также всех видов автобусов, занятых на перевозках пассажиров и багажа на придомовой территории многоквартирных и прилегающей территории индивидуальных жилых домов.

Определением суда от 7 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Сысоева С.Ю.

В судебном заседании прокурор Зубков А.И. исковые требования поддержал в полном объёме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца администрации УК ГО в судебное заседание не явился, извещен.

Ответчик Сысоев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо Сысоева С.Ю. в судебное заседание не явилась,, извещена.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении представителя истца, ответчика, третьего лица, суд определил рассматривать дело в его отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора г. Усть - Катава в интересах администрации УКГО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

         В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

Прокуратурой города проведена проверка земельного законодательства на территории г. Усть-Катава Челябинской области.

В ходе проверки установлено, что на землях общего пользования, принадлежащих администрации Усть-Катавского городского округа, на придомовой территории по адресу: <адрес> организована стоянка (парковка) грузового транспорта. Указанный транспорт принадлежит ответчику Сысоеву А.В.

На территории Усть-Катавского городского округа действуют «Правила благоустройства Усть-Катавского городского округа», утвержденные решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа 18.10.2017 № 141 (далее - Правила благоустройства).

Решением Собрания депутатов Усть-Катавского городского округа от 26.10.2022 № 143 внесены изменения в решение Собраниядепутатов Усть- Катавского городского округа от 18.10.2017 года № 141 «Об утверждении Правил благоустройства Усть-Катавского городского округа». Настоящее решение опубликовано 03 ноября 2022 года в газете «Усть-Катавская неделя».

Так, в соответствии с и. 1.23. решения Собрания депутатов Усть- Катавского городского округа от 26.10.2022 № 143 подраздел 8.6 Правил благоустройства дополнен пунктом 8.6.9 следующего. содержания:

«8.6.9 Запрещена парковка, стоянка грузового транспорта, а также всех видов автобусов, занятых на перевозках пассажиров и багажа на придомовой территории многоквартирных и прилегающей территории индивидуальных жилых домов.

Парковки, стоянки для грузового транспорта, автобусов, занятых на перевозках пассажиров и багажа располагаются в производственных, коммунально-складских зонах либо в зоне транспортной инфраструктуры в соответствии с Правилами землепользования и застройки Усть-Катавского городского округа и пунктом 5.5. настоящих Правил».

В соответствии с п. 1.2 Правил благоустройства, правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания городских территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия всех юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (нежилых помещений), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Придомовая территория по адресу: <адрес> относится к категории земель общего пользования, принадлежащей администрации Усть-Катавского городского округа.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с частью 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Поэтому свободными земельными участками города вправе распоряжаться органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На день рассмотрения дела судом автомобили Сысоевым А.В. не убраны.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что государственный акт на право пользования землей, договор, либо удостоверение на право пользования землей не представлены, отсутствуют основания полагать о возникновении у кого - либо на основании указанного решения права пользования земельным участком.

Учитывая, что доказательств законности нахождения спорного имущества, принадлежащего Сысоеву А.В., на земельном участке, не находящемся в его собственности, законном владении или пользовании, находящегося в границах зоны многоэтажной застройки ответчиком не представлено, администрация УКГО вправе требовать возложения на ответчика обязанности освободить земельный участок, занятый под транспортом, основания для сохранения его местоположения отсутствуют.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, учитывая местные климатические условия, суд считает предложенный истцом срок выполнения указанных работ в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 14, 56, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.