Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-599/2019 ~ М-538/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-599/2019 (УИД 43RS0034-01-2019-000835-03)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года        

г. Слободской Кировской области

    Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,

при секретаре Карпечеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пушкарева Дмитрия Анатольевича к администрации города Слободского о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пушкарев Д.А. обратился в суд с иском к администрации г. Слободского о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма и заключении договора социального найма жилого помещения. В обоснование иска указал, что жилой дом был предоставлен в 1960 годах его бабушке ФИО2 и деду ФИО3 колхозом «Слободской» как нуждающимся в жилом помещении. В 2005 году весь жилой фонд колхоза был передан в муниципальную собственность, однако ни распоряжения, ни ордера о предоставлении жилого дома по вышеуказанному адресу ФИО2 и ФИО3 не сохранилось. В спорном жилом доме зарегистрирован и проживает с 1976 года по настоящее время, несет бремя его содержания, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Был прописан в доме бабушкой и дедом в качестве члена семьи, так как являлся сиротой, воспитывался ими. В настоящее время ответчик отказывается заключить договор социального найма жилого помещения в связи с отсутствием ордера на жилое помещение. В то же время, отсутствие документов о предоставлении жилого помещения при фактическом вселении, длительном проживании, исполнении обязанностей по оплате пользования жилым помещением и коммунальных услуг свидетельствуют о возникновении у него права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании Пушкарев Д.А. на иске настаивал.

Представитель администрации города Слободского по доверенности Гущмна Е.А. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть заявленные истцом требования с учетом действующего законодательства в отсутствие представителя администрации.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей Кузнецовой Н.Ф., Морозовой Л.Н., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно п. 3 вышеназванной статьи договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

П. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Исходя из положений ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, подлежащего применению к спорным правоотношениям в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.Статьей 54 указанного выше Кодекса предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой площадью 23,4 кв.м, было предоставлено <данные изъяты> 23.03.1967 года нанимателю ФИО2 (бабушке истца), умершей ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из поквартирной карточки, истец Пушкарев Д.А. вселен и зарегистрирован в качестве члена семьи нанимателя по указанному адресу с 02.11.1992 года, затем 10.04.2001 года был выписан в связи с осуждением, после отбытия наказания зарегистрирован в жилом помещении с 25.06.2002 года. Согласно акту приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность от <данные изъяты>», утвержденному распоряжением главы города Слободского от 25 июля 2005 года №1307, одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1959 года постройки, общей площадью 39,6 кв.м принят в собственность муниципального образования город Слободской; передан в безвозмездное пользование <данные изъяты> <данные изъяты>Как видно из акта передачи документов по жилищному фонду от 03.08.2005 года, в числе переданных колхозом <данные изъяты> <данные изъяты> документов на спорное жилое помещение значится поквартирная карточка (форма №10), ордер отсутствует.Из представленных истцом в материалы дела копий лицевых счетов, открытых на его имя в <данные изъяты> за март 2019 и кассового чека об оплате от 26.04.2019 усматривается, что Пушкарев Д.А. несет расходы по оплате найма спорного жилого помещения, коммунальных услуг, задолженности не имеет.Ответчиком не оспаривается, что иных жилых помещений на условиях найма Пушкарев Д.А. не имеет.В 2015 году Пушкарев Д.А. обратился к ответчику по вопросу заключения с ним письменного договора социального найма жилого помещения. Как следует из письма администрации г. Слободского №358-П от 14.04.2015, в заключении договора социального найма спорного жилого помещения истцу было отказано ввиду непредставления им ордера на жилое помещение или постановления органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отсутствия данных документов в ведении администрации г. Слободского. По вопросу признания права пользования жилым помещением и заключения договора социального найма Пушкареву Д.А. рекомендовано обратиться в суд.Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя в установленном действовавшим законодательством порядке. У истца возникло право пользования спорным жилым помещением, которое находится в настоящее время в собственности муниципального образования «город Слободской». Между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения. Факт утраты ордера на жилое помещение не может повлиять на жилищные права истца; обстоятельств, не позволяющих заключить договор социального найма с истцом в отношении занимаемого жилого помещения, судом не установлено.При изложенных обстоятельствах иск Пушкарева Д.А. подлежит удовлетворению.Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Пушкарева Дмитрия Анатольевича удовлетворить. Признать за Пушкаревым Дмитрием Анатольевичем право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма. Обязать администрацию города Слободского заключить с Пушкаревым Дмитрием Анатольевичем договор социального найма жилого помещения общей площадью 39,6 кв.м, в том числе жилой площадью 23,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья:                    подпись        Т.Е.Дурсенева