Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1270/2021 ~ М-1213/2021 от 29.09.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 декабря 2021 года                                                                           г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Царёвой Е.П.,

с участием,

истца: Соловьёва Ю.В.,

представителя истца: Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Соловьева Ю.В. к Соловьевой М.Л., Администрации города Нягани о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании утратившей право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с заявлением, которым просил признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, а также просил признать ответчика Соловьеву М.Л. утратившей право пользования спорной квартирой.

    Заявленные требования мотивированы тем, что на основании ордера дата бывшей супруге истца Соловьевой М.Л. была предоставлена квартира по адресу: <адрес> Жилое помещение предоставлено на состав семьи из 4х человек: истец, его супруга и двое совместных детей. дата брак между истцом и Соловьевой М.Л. расторгнут, стороны перестали быть членами семьи и дата Соловьева и их совместные дети выехали в Краснодарский край на постоянное место жительства. Истец с момента вселения и до настоящего времени проживает в спорной квартире, несет бремя его содержания. Выехав из данной квартиры, ответчик Соловьева М.Л. вывезла личные вещи, вселиться не пыталась, в Крснодарском крае для постоянного проживания приобрела дом. В связи с чем, истец полагает, что своими действиями ответчик прекратила пользоваться квартирой. Обратившись в Администрацию города Нягани о заключении договора социального найма, Соловьев Ю.В. получил отказ, мотивированный необходимостью согласия на это всех совершеннолетних членов семьи, зарегистрированных в квартире. Указывая о том, что Соловьева М.Л. фактически утратила право пользования квартирой в связи с выездом в другое место жительства, истец полагает, что вправе пользоваться данным жильём на условиях социального найма.

    Истец и его представитель в ходе судебного заседания настаивали на удовлетворении заявленных требований.

    Ответчик Администрация города Нягани о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, его представитель в суд не явился, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело без его участия, разрешение заявленного спора оставил на усмотрение суда.

    Ответчик Соловьева М.Л. и третьи лица Соловьев А.Ю., Соловьева (Герр) Е.Ю. о времени и месте рассмотрения дела уведомлялись по известным суду местам регистрации, однако конверты с заказными письмами о времени и месте рассмотрения дела возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

    Так, согласно адресным справкам, представленным ОМВД по Белореченскому району Краснодарского края, Соловьев А.Ю. с дата зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>; Герр Е.Ю. с дата зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> Соловьева М.Л. с дата зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, по месту жительства Соловьева М.Л. зарегистрирована в спорной квартире с дата

    В соответствии с ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно ст.35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в п. 68 Постановления Пленума от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика Соловьевой М.Л. и третьих лиц.

Свидетели Р. и Б. суду пояснили, что в спорной квартире истец проживал со своей семьёй до дата, когда его бывшая супруга и дети выехали в Краснодарский край. С дата истец в данной квартире проживает один, личных вещей ответчика и его детей в квартире не имеется, вселиться указанные лица в квартиру не пытались.

Выслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

    Материалами дела установлено, что на основании договора найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> истец и члены его семьи с дата занимают указанную квартиру. Квртиросъемщиком значиться Соловьева М.Л.

    Согласно представленной Администрацией города Нягани выписки квартира № находится в муниципальной собственности с дата и имеет общую площадь 57,6 кв.м.

Из пояснений истца и показаний свидетелей следует, что брак с Соловьевой М.Л. расторгнут и с дата она и дети, достигшие совершеннолетия, выехали на постоянное место жительства в Краснодарский край.

Адресной справкой ОМВД России по г. Нягани подтверждается, что ответчик Соловьева зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Учитывая, что истец зарегистрирован в квартире с дата, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст.5 Жилищного кодекса РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе государственный жилищный фонд, т.е. жилой фонд находящийся в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд) (ст. 6 ЖК РСФСР).

Абзацем 2 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

    Статьёй 7 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст.43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статьёй 47 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьёй 50 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Имеющаяся в деле копия договора найма спорной квартиры, содержит сведения о том, что данный договор заключен дата на основании ордера от дата №

Стороны по делу не оспаривали того факта, что квартира № предоставлена истцу на законных основаниях.

Статьёй 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 49, 60 Жилищного кодекса РФ и п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Учитывая, что ответчиком – Администрацией города Нягани представлены сведения о собственности спорной квартиры, право пользование которой возникло у истца на законных основаниях, суд приходит к выводу, что данное жилое помещение истец занимает на условиях договора социального найма.

Рассматривая требование истца о признании ответчика Соловьевой М.Л. утратившей право пользования квартирой №, суд исходит из следующего.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Материалами дела достоверно подтверждается, что ответчик Соловьева добровольно выехала из квартиры № и с дата проживает в Краснодарском крае. Данное обстоятельство подтверждено пояснениями истца, показаниями свидетелей, сведениями о регистрации ответчика, как по месту пребывания, так и по месту проживания в г. Нягани, где Соловьева не получает корреспонденцию.

Учитывая данные обстоятельства истец, как законный пользователь квартиры №, вправе обратиться в суд с требованием о признании его бывшей супруги утратившей право пользования спорным жильём. При этом, имеющиеся в деле доказательства позволяют суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.5 ст.11 Жилищного Кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения жилищных правоотношений. Регистрация или отсутствие таковой по месту жительства или по месту пребывания не могут служить для граждан основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.

Руководствуясь требованием указанного пункта Правил, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о снятии с регистрационного учета ответчика Соловьеву М.Л.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Соловьева Ю.В. удовлетворить частично.

    Признать за Соловьевым Ю.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> общей площадью 57,6 кв.м., на условиях договора социального найма.

    Признать Соловьеву М.Л. дата года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия Соловьевой М.Л. с регистрационного учета по указанному выше адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Няганский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено дата

Судья                                 П.В. Вараксин