Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-678/2022 от 18.05.2022

Дело № 12-678/2022                    Мировой судья Кочкина О.Г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

19 мая 2022 года                                                                           г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Архипова Н.В.,

рассмотрев жалобу защитника Малеева Сергея Валериевича на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Николая Дмитриевича,

установил:

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата Ефимов Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на ------. Срок административного ареста постановлено исчислять с ------ дата

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит отменить постановление как незаконное и необоснованное, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, дело направить мировому судье судебного участка № 5 г.Новочебоксарск. Считает назначенное Ефимову Н.Д. наказание суровым. При рассмотрении, оформлении и направлении протокола об административном правонарушении имеются недостатки. При рассмотрении дела нарушены правила подведомственности. Частичная оплата произведена в ином размере, чем указано в протоколе об административном правонарушении.

Ефимов Н.Д. в судебном заседании поддержал жалобу защитника ФИО1, просил ее удовлетворить, постановление отменить, передать дело мировому судье судебного участка № 5 г.Новочебоксарска.

Защитник Малеев С.В. поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, вновь привел их суду, просил удовлетворить жалобу, постановление отменить, передать дело мировому судье судебного участка № 5 г.Новочебоксарска.

Потерпевшая ФИО5 в судебном заседании вопрос относительно удовлетворения жалобы оставила на усмотрение суда.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы ввиду ее необоснованности.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Ефимов Н.Д., обязанный содержать своих несовершеннолетних детей, достоверно зная о решении судебного участка № 5 г.Новочебоксарск Чувашской Республики от дата о взыскании с него алиментов в пользу ФИО5 на содержание ------, в размере ------ части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с дата до совершеннолетия, достоверно зная о возбуждении в отношении него исполнительного производства -----) от дата, без уважительных причин производил уплату алиментов не в полном объеме, допустив образование задолженности по алиментам в период с дата по дата в размере ------

По данному факту судебным приставом-исполнителем ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО6 в отношении Ефимова Н.Д. дата составлен протокол ----- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное в протоколе об административном правонарушении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств:

судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарск от дата, из которого следует, что с Ефимова Н.Д. в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание ------, в размере ------ части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с дата по дата включительно;

постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО8 от дата о возбуждении исполнительного производства в отношении Ефимова Н.Д. на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 5 г.Новочебоксарск от дата;

постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО8 от дата об исполнительном розыске;

постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО8 от дата о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность Ефимова Н.Д. по алиментам по состоянию на дата составляет ------

постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО6 от дата о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность Ефимова Н.Д. по алиментам за период с дата по дата составляет ------., а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

На основании вышеизложенного, факт совершения Ефимовым Н.Д. правонарушения подтверждается, и его действия правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда, на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что Ефимов Н.Д. производил незначительные оплаты алиментов за период с дата по дата в размере ------. Однако данное обстоятельство не является основанием для освобождения Ефимова Н.Д. от административной ответственности, поскольку анализ диспозиции ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная их оплата.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей на основании ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности.

Административное наказание в виде административного ареста на 10 (десять) суток Ефимову Н.Д. назначено в пределах санкции ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1, 3.9 КоАП РФ, а также с учетом личности виновного, характера и обстоятельств совершенного им административного правонарушения, объектом которого является нарушение прав несовершеннолетнего лица. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.

Доказательств того, что задолженность по алиментам у Ефимова Н.Д. отсутствует, доказательств того, что частичная оплата произведена в большем размере, вопреки доводам жалобы не представлено.

Доводы жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил подведомственности, не заслуживают внимания.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. С учетом того, что объективная сторона составов административных правонарушений, предусмотренных ст.5.35.1 КоАП РФ, выражается в бездействии (в неисполнении обязанности по уплате алиментов), местом их совершения является место жительства лица, обязанного уплачивать алименты, то есть место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ефимов Н.Д. зарегистрирован по адресу: адрес. При составлении протокола об административном правонарушении Ефимов Н.Д. сообщил адрес места жительства: адрес. Оба адреса находятся на территории Ленинского района г.Чебоксары.

В исполнительном производстве также указан адрес места жительства: адрес Этот адрес входит в территориальные границы судебного участка № 5 мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района города Чебоксары.

Эти же адреса Ефимов Н.Д. собственноручно написал в подписке при рассмотрении дела на судебном участке (------). Доказательств того, что Ефимов Н.Д. уведомлял судебного пристав-исполнителя об ином адресе места жительства, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании защитном устно заявлено ходатайство о допросе в качестве свидетеля ФИО9 для подтверждения того, что Ефимов Н.Д. проживает в г.Новочебоксарске.

По смыслу ст.24.4 КоАП РФ судья вправе как удовлетворить, так и отказать в удовлетворении ходатайства (в зависимости от конкретных обстоятельств дела).

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в случае установления достаточности имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу не предусматривает обязанность судьи дополнительно истребовать иные доказательства, в том числе допрос свидетелей.

    Судья не находит оснований для удовлетворения данного ходатайства ввиду его необоснованности, поскольку в материалах дела достаточно доказательств для рассмотрения дела по существу.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Протокол составлен в присутствии Ефимова Н.Д., который собственноручно написал «с протоколом полностью не согласен в полном объеме», копия протокола ему вручена. Потерпевшая также была извещена о времени и месте составления протокола, однако на составление протокола не явилась, копию протокола получила.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении судебным пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Чебоксары ФИО6 составлен дата, то есть в день передачи ему исполнительного производства от судебного пристава-исполнителя ФИО8, не является нарушением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не имеют правового значения.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ефимова Николая Дмитриевича оставить без изменения, а жалобу защитника Малеева С.В. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано (опротестовано) в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы, принесения протеста в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Самара.

Судья                                                                                     Н.В. Архипова