72RS0022-01-2020-000121-35
Дело № 12-15/2020
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Уват Тюменской области 12 мая 2020 года
Судья Уватского районного суда Тюменской области Русаков К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу Шабалина А.С. и его защитника Вершинина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Шабалина Александра Сергеевича на постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области Бортникова А.Ю. от 18.02.2020 № 18810072200000747897 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ которым:
Шабалин Александр Сергеевич, (Данные изъяты)
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области Бортникова А.Ю. от 18.02.2020, Шабалин А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ.
В постановлении указано, что Шабалин А.С. 18 февраля 2020 года в 07 час. 50 мин. на 517 км автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск Уватского района Тюменской области, управляя транспортным средством – Freightliner FLD с государственным регистрационным знаком (Номер обезличен), нарушил п.п.9.10 и 10.1 Правил дорожного движения РФ (далее ПДД), не выдержал безопасную дистанцию до впереди идущего транспортного средства и допустил столкновение, в результате чего транспортные средства получили механические повреждения.
Шабалин А.С. с указанным постановлением не согласен. Просит постановление отменить, дело прекратить за отсутствием в его действия состава административного правонарушения. Мотивирует тем, что во время движения на своем автомобиле увидел, как с обочины на его полосу движения, не включая указатель поворота, стал выезжать автомобиль MAH под управлением ФИО5 Так как этот маневр водителя Ковалева для него был неожиданным, принял меры к снижению скорости и остановке, однако столкновения избежать не удалось. В результате этого его автомобиль развернуло и вынесло на полосу встречного движения, где он столкнулся с двигавшимся во встречном направлении автомобилем Фретлайнер под управлением ФИО6 Во время разбирательства не был согласен с вмененным ему административным правонарушением, на что указал сотруднику ДПС в своем письменном объяснении. Полагает, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, так как ДТП произошло вследствие нарушения ПДД водителем Ковалевым.
В судебном заседании Шабалин А.С. и его защитник поддержали жалобу по доводам, в ней изложенным.
Выслушав Шабалина А.С. и его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, суд пришел к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере в размере одной тысячи пятисот рублей.
Согласно ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ).
Как следует из письменного объяснения Шабалина А.С., он оспаривал свою вину в ДТП, указал, что виновным считает водителя Ковалева.
При таких обстоятельствах, должностному лицу (инспектору ДПС) в соответствии с требованиями ст.28.6 КоАП РФ надлежало составить протокол об административном правонарушении.
Вместе с тем данные требования закона должностным лицом выполнены не были, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Кроме этого, в соответствии с ч.1 ст.29.20 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, что подразумевает изложение этих обстоятельств таким образом, чтобы лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло понимать, какие конкретно противоправные действия, при каких обстоятельствах и в отношении кого оно совершило.
В тоже время обжалуемое постановление этим требованиям закона не соответствует.
Так, в постановлении не указано, до какого транспортного средства не выдержал безопасной дистанции Шабалин А.С., с чем допустил столкновение, какие транспортные средства получили механические повреждения (стали участниками ДТП).
Такое изложение обстоятельств в обжалуемом постановлении не позволяет лицу, привлекаемому к административной ответственности, заявить мотивированные возражения и представить доказательства в подтверждение своих возражений, чем нарушается его право на защиту.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с изложенным, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, поскольку установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности (два месяца) истек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Шабалина Александра Сергеевича удовлетворить, постановление инспектора ДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по Уватскому району Тюменской области Бортникова А.Ю. от 18.02.2020 № 18810072200000747897, которым Шабалин Александр Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи жалобы или протеста через Уватский районный суд Тюменской области в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья К.А. Русаков
Решение не вступило в законную силу.