Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-408/2019 ~ М-236/2019 от 27.03.2019

Гр.дело №2-408/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

Требования истца основаны на том, что в соответствии с ордером №, выданным Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и членам ее семьи – сыну ФИО2 и мужу ФИО5 была предоставлена для постоянного проживания <адрес>А, жилой площадью 24,9 кв.м. в <адрес> в <адрес>. Фактически это было две комнаты в коммунальной четырехкомнатной квартире, другие две комнаты были предоставлены другой семье. Нанимателями была проведена перепланировка и переустройство с целью выдела двух отдельных жилых помещении из одного. После указанной перепланировки и переустройства получились две квартиры с отдельными входами, отдельными узлами учета потребления энергетических ресурсов и ресурсов технического обеспечения. В 2012 году проводилась техническая инвентаризация <адрес>А и площади ее были определены. В 2018 году истец, являясь единственным зарегистрированным и проживающим в <адрес> А, решил реализовать свое право на однократное приобретение в собственность бесплатно квартиры, занимаемой по договору социального найма. Администрацией городского поселения Вербилки для указанной цели был подготовлен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку перепланировка и переустройство квартиры были произведены без разрешения и согласования, истцом было заказано техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры. В соответствии с техническим заключением, обследуемое жилое помещение – квартира, разделенная на две с помощью перегородки, соответствует всем нормам и правилам, требованиям регламентов и технических условий. Данный объект недвижимости соответствует квартире с отдельным входом, имеется отдельный узел учета потребления энергетических ресурсов и ресурсов технического обеспечения и предназначен для постоянного проживания людей, безопасного для их жизнедеятельности. После получения технического заключения истец обратился в Администрацию Талдомского муниципального района с просьбой о согласовании проведенной перепланировки и переустройства. ДД.ММ.ГГГГ он был извещен о том, что в согласовании ему отказано по причине того, что при перепланировке ширина кухни составляет менее 1,7 м. Считает, что данный отказ подготовлен в нарушение требований законодательства. На основании изложенного, просит сохранить <адрес>А в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, признать за истцом право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО2 иск поддержал и пояснил, что он хочет приватизировать квартиру. Квартиру предоставили его маме. ФИО10 приватизировали свою половину. Это была коммунальная квартира с одной кухней. Кухню поделили пополам. Перепланировку согласовали.

Представитель ответчика Администрации Талдомского городского округа <адрес> в суд не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

3-и лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в суд не явились, возражений против иска не представили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

В соответствии со ст.25 ч.2 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

3. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

4. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов <адрес>, ФИО4 и членам ее семьи – сыну ФИО2 и мужу ФИО5 была предоставлена для постоянного проживания <адрес> «А» в <адрес> в <адрес> (л.д.13). ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> «А» (л.д.15-18).

В указанной квартире проживает и зарегистрирован ФИО2 (л.д.7).

Истец обратился в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, пояснив, что изначально семье были предоставлены две комнаты в коммунальной четырехкомнатной квартире, другие две комнаты были предоставлены другой семье. Кухня была общая. Нанимателями была проведена перепланировка квартиры с целью выдела двух отдельных жилых помещении из одного, кухню поделили пополам. После указанной перепланировки и переустройства получились две квартиры с отдельными входами, отдельными узлами учета потребления энергетических ресурсов и ресурсов технического обеспечения.

ФИО2 обратился в Администрацию Талдомского муниципального района <адрес> для получения согласования проведенной перепланировки, на что ДД.ММ.ГГГГ получил ответ о том, что Администрация не может выдать разрешение на уже произведенную перепланировку, так как при перепланировке ширина кухни составляет менее 1,7 м (л.д.12).

Истцом представлено техническое заключение о состоянии несущих и ограждающих конструкций квартиры после проведения перепланировки и переустройства по адресу: <адрес> «А», в соответствии с которым обследуемое жилое помещение – квартира, разделенная на две с помощью перегородки, соответствует всем нормам и правилам, требованиям регламентов и технических условий, данный объект недвижимости соответствует квартире с отдельным входом, имеется отдельный узел учета потребления энергетических ресурсов и ресурсов технического обеспечения и предназначена для постоянного проживания людей, безопасного для их жизнедеятельности. На основании проведенного инструментального и визуального обследования установлено, что пространственная жесткость обследуемого здания не нарушена, состояние несущих и ограждающих конструкций помещения: наружных и внутренних стен, покрытия – находятся в работоспособном состоянии, что обеспечивает безопасную эксплуатацию здания и безопасное нахождение, и проживание людей круглогодично. Данная квартира соответствует требованиям СП29.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Данная квартира после проведенной перепланировки соответствует требованиям всех действующих норм, правил и регламентов (л.д.25-37).

Учитывая, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, а также, исходя из того, что предметом социального найма является <адрес>А в <адрес> в <адрес>, суд выносит решение о сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

ФИО2 обратился в суд с требованием о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Суд считает, что данное требование удовлетворению не подлежит, так как договор на передачу квартиры в собственность заключается с органом местного самоуправления. Сведений о том, что истец обращался в орган местного самоуправления и получил отказ в заключении договора, суду не представлено. В связи с чем обращение в суд с указанным требованием является преждевременным.

На основании изложенного, требование о признании права собственности на квартиру суд оставляет без удовлетворения.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

    Сохранить <адрес>А в <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, с общей площадью 43,5 кв.м., из нее жилой площадью 24,9 кв.м..

    Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>А, общей площадью 43,5 кв.м., из нее жилой площадью 24,9 кв.м., расположенной на 6-м этаже.

В остальной части иска о признании права собственности на квартиру ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

                    Судья                 И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

Составлено ДД.ММ.ГГГГ года