Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3599/2021 от 08.12.2021

Дело № 5-3599/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области             9 декабря 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыданова Ирина Александровна при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Портнова С.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

в Волжский городской суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении №<адрес> от "."..г., составленный инспектором по ИАЗ отделения по ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Е.Л.И., и другие материалы дела в отношении Портнова С.В..

Согласно протоколу об административном правонарушении, Портнов С.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч. 1 КоАП РФ, а именно в том, что он, управляя принадлежащим ему автомобилем «<...>, "."..г. в 10 часов 30 минут на <адрес>А в <адрес> в нарушение п.п. 1.3, 1.5, 13.1 ПДД РФ, при повороте налево, не уступил дорогу пешеходу и совершил наезд на пешехода Т.Е.А., которая переходила проезжую часть дороги по регулируемому пешеходному переходу. В результате ДТП пешеход Т.Е.А. получила телесные повреждения, которые согласно заключению эксперта, квалифицируются как причинившие легкий вред здоровью.

В силу ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Как следует из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Портнова С.В., представленные административным органом материалы, прихожу к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, которое составило протокол.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 28.2 ч.ч. 2, 3 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела; при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что указанные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушены, в протоколе при описании совершенного Портновым С.В. противоправного деяния, запрещенного ПДД РФ, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, имеются дописки «при повороте налево» и исправления. Имеется отметка испр. верить и стоят четыре подписи. Печать при удостоверении исправлений и дописок отсутствует. Из имеющегося текста невозможно установить кем заверялись исправления, поскольку данные о лицах, подписавших исправления не указаны. Имеющаяся дописка «при повороте налево» вообще не удостоверена кем либо.

Нарушения, допущенные составителем протокола об административном правонарушении, носят существенный характер, поскольку наличие вышеуказанных недостатков протокола и неполнота представленных материалов не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При указанных обстоятельствах, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения изложенных выше нарушений закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Портнова С. В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области для устранения обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела.

Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение десяти суток.

Судья:     подпись