Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-119/2023 от 24.05.2023

Дело № 5-119/2023                                 копия

59RS0027-01-2023-001959-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кунгур Пермского края          24 мая 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Третьякова М.В.,

при секретаре Хасимовой Э.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кундузовой С.Б.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Коснаревич Л.О.,

переводчика Холбекова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кундузовой Сожиды Баходировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, пребывающей на территории РФ по адресу: <адрес>, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

24.05.2023 в 13 час. 00 мин. в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что Кундузова С.Б., являясь иностранной гражданкой, временно пребывающей на территории Российской Федерации, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кольцово» (авиа). Кундузова С.Б. 13.01.2022 получила патент, фиксированный авансовый платеж уплатила до 12.01.2023, таким образом, срок пребывания на территории РФ истек 13.01.2023. В период с 13.01.2023 по 24.02.2023 Кундузова С.Б. находилась на территории Российской Федерации с нарушением установленных правил пребывания, 24.02.2023 выехала с территории РФ, 20.05.2023 вновь въехала на территорию РФ. С 20.05.2023 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании Кундузова С.Б. вину в совершении правонарушения признала, указала, что после окончания регистрации не смогла выехать вовремя с территории Российской Федерации, поскольку не было денежных средств. Просит назначить наказание в виде штрафа без выдворения, поскольку ее супруг проживают в <адрес>, у ее семьи имеется в собственности жилой дом в д.Казаево, супруг Холбеков С.Б. работает, является единственным кормильцем в семье, намерен получить патент в ближайшие дни, трудоустроиться официально.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Кундузовой С.Б. в совершении правонарушения также подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.05.2023, которым установлено, что Кундузова С.Б. нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а так же уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания (л.д.4), объяснением Кундузовой С.Б. (л.д.5), копией паспорта (л.д.6), картой учета иностранного гражданина на имя Кундузовой С.Б. (л.д.8-11), информацией ППО «Территория» (л.д.12); справкой по ИБД-Ф на имя Кундузовой С.Б. (л.д.13).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Кундузовой С.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кундузовой С.Б. подлежит назначению наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем нормы международного права, являющиеся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (часть 2 статьи 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05.05.1998, не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

08.01.2019г. Холбеков С.Б. заключил брак с Кундузовой С.Б.

Согласно выписки из ЕГРН Холбеков С.Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 13.08.2020г.

Как следует из пояснений Кундузовой С.Б. от брака имеют двоих малолетних детей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Кундузовой С.Б., ее семейное положение, ведение совместного хозяйства семьей, наличие родственных и социальных связей, наличие в собственности недвижимого имущества, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Кундузову Сожиду Баходировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН 5917101993, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, л/с 04561А65220, УИН 18891599990109149530.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в Кунгурский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья             (подпись)         М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное постановление подшито в дело № 5-119/2023. Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.