Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1416/2021 от 14.04.2021

Копия      Дело № 5-1416/2021

        16RS0045-01-2021-002373-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2021 года     г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гимранова А.В., при секретаре Мифтаховой Р.Р., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Глянец» (ИНН 1661058682, ОГРН 1181690084245, юридический адрес: 420037, РТ, г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, помещение 9),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом Управления Роспотребнадзора по РТ ФИО3 в отношении ООО «Глянец» составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ, по факту умышленного невыполнения требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, выявленного ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ, а именно: в рамках проведения административного расследования в отношении ООО «Глянец», по адресу: г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, пом. 9. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно у ООО «Глянец» истребованы: копия договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Обществом и Свидетель №1 со всеми существенными условиями; копия претензий Свидетель №1 в адрес Общества и ответов на них; копия акта приема-передачи товара по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ; информация о причинах доставки товара по договору не в полном объеме; копия документа, подтверждающего оплату товара по договору. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № направлено в адрес Общества по адресу: г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, пом. 9. Однако ДД.ММ.ГГГГ конверт с направленными документами вернулся в Управление Роспотребнадзора по РТ в связи с истечением срока хранения согласно информации, предоставленной из УФПС Самарской области.

Тем самым, указывается, что ООО «Глянец» умышленно не выполнило требования должностного лица, главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по РТ, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Представители Управления Роспотребнадзора по РТ извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Заинтересованное лицо Свидетель №1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ООО «Глянец» в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны, неоднократно извещался по имеющимся в материалах дела адресам, в связи с чем, на основании статьи 25.4 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ООО «Глянец», где указано на факт умышленного невыполнения юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; отчеты об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, почтовые отправления с извещением, уведомления направленные ООО «Глянец», копия конверта; определение главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по РТ от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение главного специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по РТ от ДД.ММ.ГГГГ о об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; запрос в УФПС «Татарстан почтасы» - филиал АО «Почта России»; ответ из УФПС Самарской области; определение о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; ходатайство о продлении срока проведения административного расследования; выписка из ЕГРЮЛ; обращения физического лица Свидетель №1 в Управление Роспотребнадзора по РТ о нарушении прав потребителей по договору купли-продажи мебели; договор купли-продажи мебели № от ДД.ММ.ГГГГ; иные материалы дела.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, после поступления обращения Свидетель №1 в адрес Управления Роспотребнадзора по РТ, ООО «Глянец» должностным лицом извещалось только по одному адресу: г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, пом. 9. Вместе с тем, в материалах дела и протоколе об административном правонарушении имеются контактные телефоны и другой фактический адрес нахождения юридического лица: г. Казань, ул. Восстания, д. 100, зд. 205а, по которому Общество не извещалось.

Также после возврата конверта по истечении срока хранения, Управлением Роспотребнадзора по РТ был направлен запрос в УФСП «Татарстан почтасы» - филиал АО «Почта России», в связи с чем адресованное ООО «Глянец» письмо не вручено адресату.

Согласно ответу на вышеуказанный запрос, ООО «Глянец» не заключен договор, определяющий порядок доставки почтовых отправлений, и доставка осуществлялась почтальоном ОПС ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что по адресу: г. Казань, ул. Симонова, д. 14/4 расположен многоквартирный жилой дом, а на фасаде дома вывеска с наименованием организации отсутствует, адресат не найден. В связи с этим, заказное письмо и извещение были возвращены почтальоном в ОПС. Из-за неявки адресата письмо возвращено отправителю по истечение срока хранения.

Кроме того, в материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой местонахождение и адрес юридического лица: 420037, РТ, <адрес>, пом. 9, сведения являются недостоверными.

На основании данных обстоятельств заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по РТ Трофимовой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Глянец» по статье 14.15 КоАП РФ было прекращено в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Для полного и всестороннего рассмотрения дела, явка привлекаемого юридического лица судом было признана обязательной, в связи с чем судом ООО «Глянец» неоднократно извещалось по имеющимся в материалах дела адресам, но конверты также возвращались за истечением срока хранения.

Согласно полученных по запросу суда сведений из Федеральной налоговой службы, ООО «Глянец» состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ, предоставляло налоговые декларации в 2019 году и ДД.ММ.ГГГГ. Адрес юридического лица: 420037, РТ, г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, пом. 9, сведения являются недостоверными и ДД.ММ.ГГГГ внесены в федеральный информационный ресурс ЕГРЮЛ, поскольку в ходе проведения контрольных мероприятий в отношении ООО «Глянец» установлено, что данная организация по юридическому адресу не располагается, вывеска о местонахождении организации отсутствует, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно статье 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: … 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ООО «Глянец», имели место ДД.ММ.ГГГГ, то есть более трех месяцев назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на настоящий момент истек.

При таких обстоятельствах, вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Глянец» (ИНН 1661058682, ОГРН 1181690084245, юридический адрес: РТ, г. Казань, ул. Симонова, д. 14/41, помещение 9) прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов