Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2021 (2-509/2020;) ~ М-453/2020 от 11.12.2020

Дело <число>

УИД 21RS0<число>-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> <адрес>

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.Н.,

помощника судьи ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием

истца - ФИО4,

представителя ответчика - УПФР в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) ФИО7, действующей по доверенности,

третьего лица - ФИО10,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

установил:

ФИО4 обратилась в Козловский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Иск мотивирован тем, что <дата> умерла ее мать – ФИО1. При жизни ФИО1 была застрахована в Пенсионном фонде Российской Федерации, за нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии и, соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершей. Только из извещения ответчика от <дата> истцу стало известно, что имеются средства пенсионных накоплений на имя ФИО1 Об этом ей ранее не было известно, по этой причине она пропустила 6-месячный срок для обращения с соответствующим заявлением. Истец указывает, что является правопреемником умершего застрахованного лица и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. Ссылаясь на нормы законодательства, истец просит восстановить ей пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица – ФИО1, умершей <дата>.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО7 решение по данному делу оставила на усмотрение суда. Пояснила, что при жизни ФИО1 с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений не обращалась.

Третье лицо ФИО10 в судебном заседании пояснила, что с доводами искового заявления и исковыми требованиями ФИО4 она согласна.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав представленные письменные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении, выданному <дата> Шихабыловским cельским <адрес> Чувашской АССР, ФИО2 родилась <дата> в д. <адрес>. В строке «мать» записано – ФИО1.

Согласно свидетельству о заключении брака I-РЛ <число>, выданного <дата> Отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики, ФИО3, <дата> года рождения, и ФИО2, <дата> года рождения, <дата> заключили брак. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – ФИО11, жене – ФИО11.

Согласно свидетельству о смерти II-РЛ <число>, выданному <дата> отделом ЗАГС администрации <адрес> Чувашской Республики, ФИО1, <дата> года рождения, умерла <дата>, о чем <дата> составлена запись акта о смерти <число>.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) извещением от <дата> сообщило истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1.

Из ответа нотариуса Урмарского нотарильного округа ФИО8 на запрос суда следует, что на ФИО1, <дата> года рождения, умершую <дата>, наследственного дела не имеется.

ФИО1, <дата> года рождения, была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается соответствующим свидетельством <число>.

ФИО4, <дата> года рождения, зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается соответствующим свидетельством <число>.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - Федеральный закон).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 7 статьи 7 Федерального закона предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии с частью 8 статьи 7 Федерального закона, выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.

Статьей 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации»).

Абзацем вторым пункта 3 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 38 данного Федерального закона.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от <дата> № 111-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <число> утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

По смыслу пункта 3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил, выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему выбору. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил).

В соответствии с пунктом 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями <число> или 3 к данным Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 6 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что содержащиеся в индивидуальном лицевом счете сведения систематически уточняются и дополняются, в том числе на основании информации, полученной от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных организаций.

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния Пенсионный фонд Российской Федерации получает из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Как отмечено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <дата>, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, которая умерла <дата> года в пгт <адрес> Чувашской Республики, являющаяся матерью истца, при жизни была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1, на ее индивидуальном лицевом счете осталась сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Правопреемники умершего застрахованного лица по заявлению по делу не установлены. Истец ФИО4 является ее правопреемником по закону первой очереди. Сведений о том, что ФИО1 при жизни обращалась в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, не имеется. ФИО4 узнала о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета матери, лишь в ноябре 2020 года, т.е. после ее смерти и по истечении установленного законом срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, что подтверждается соответствующим извещением ответчика от <дата>.

Ответчиком не представлены доказательства о том, что им исполнена обязанность по своевременному уведомлению истца о возможности получения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1

При указанных обстоятельствах, ФИО4 объективно не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Таким образом, срок обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен истцом по уважительной причине.

Учитывая то, что истец обратилась с иском в суд до истечения шестимесячного срока после того, как об этом ей стало известно, принимая во внимание, что законодательством предусмотрена возможность восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, суд считает необходимым указанный срок для истца восстановить, а поэтому исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО4, <дата> года рождения, уроженке д. <адрес> Чувашской АССР, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Нижарово, <адрес>, пропущенный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, как правопреемнику по закону первой очереди застрахованного лица – ФИО1, <дата> года рождения, умершей <дата> в пгт <адрес> Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н. Филиппов

Мотивированное решение составлено <дата>.