Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-185/2023 от 23.08.2023

Дело № 11-185/2023

В суде первой инстанции дело слушал мировой судья судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 29 Куниловская Н.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года                   г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Гвоздевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя заявителя МУП «Горводоканал» на определение мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 от 31 июля 2023 года о возвращении заявления МУП «Горводоканал» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение с Соя С. Г., Соя В. А.,

У С Т А Н О В И Л:

МУП «Горводоканал» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Соя С.Г., Соя В.А. задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение за (адрес) за период с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в сумме 3163,17 руб., судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка №29 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» от 31.07.2023 заявление о вынесении судебного приказа возвращено взыскателю на основании п.1 ч.1 ст.125 ГПК РФ, в связи с тем, что взыскателем не представлены документы, подтверждающие заявленное требование.

В частной жалобе представитель МУП «Горводоканал» ФИО, действующая на основании доверенности, просит отменить определение судьи от (дата). В обоснование жалобы указано, что к заявлению о выдаче судебного приказа приложены документы подтверждающие обоснованность заявленных требований, а именно :расчет взыскиваемой суммы долга, карточка оперативного учета, справка о составе семьи (выписка из поквартирной карточки).Доказательства наличия правоотношений с должником предоставлены, как и предоставлены расчеты по начислениям и карточка оперативного учета по лицевому счету за спорное жилое помещение. Оснований о том, что в спорных правоотношениях существует спор о праве мировым судьей не приведены. Предоставленные взыскателем документы отвечают требованиям, предъявляемым к письменным доказательства по делу, установленным ст. ст.55, 59, 71 ГПК РФ, и их достаточно для подтверждения бесспорности заявленных требований. В связи с изложенным у мирового судьи отсутствовали основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа, а потому определение мирового судьи от (дата) не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с направлением материала мировому судье для разрешения вопроса по существу.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с абзацем 9 статьи 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также услуг телефонной связи.

На основании статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.

По смыслу указанных норм, судебный приказ выдается только по бесспорным требованиям, не предполагающим какого-либо спора о праве, поскольку бесспорность требований является основной предпосылкой осуществления приказного производства.

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья в своем определении указал на то, что взыскателем нарушены требования п.1 ч.1 ст.125 ГПК РФ - не представлены документы, подтверждающие заявленное требование. В частности, мировой судья указал на то, что к заявлению не представлены документы подтверждающие порядок определения объема потребленного ХВС и водоотведения (по показаниям приборов учета, в соответствии с нормативами потребления в случае отсутствия приборов учета, по количеству лиц, зарегистрированных в жилом помещении; по количеству собственников в случае отсутствия лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении), не указаны тариф, норматив, объем потребления и т.д. также указал, что приложенный к заявлению расчет, по своей сути расчетом задолженности не является, поскольку сводится лишь к указанию определенных сумм, из представленного расчета невозможно установить, как определялась задолженность, не отражены, каким образом произведен расчет, расчет не содержит алгоритма произведенных арифметических операций, операций, алгоритма вычислительный действий, последовательность которых должна быть очевидной (с учетом показаний индивидуальных приборов учета, либо применяемых тарифов, количество абонентов, на которых производится начисление за ХВС по периодам и т.д.). Кроме того, из справки (выписки из поквартирной карточки) следует, что лицевые счета разделены, однако документы, подтверждающие данный факт не представлены, дата, с которой разделены лицевые счета не указана, объем начислений на отдельный лицевой счет не указан.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными доводами мирового судьи.

Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа указаны в части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. К ним относятся, в том числе, не представление документов, подтверждающих заявленное требование (пункт 1).

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Право на доступ к правосудию, а также своевременное разрешение возникших споров является составной частью права на справедливое судебное разбирательство. Целью гарантии разрешения дела в разумный срок, установленной статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, является защита всех сторон в судебном разбирательстве от чрезмерного затягивания судебной процедуры. Указанная гарантия подчеркивает важность того, чтобы правосудие осуществлялось без задержек, которые могут подорвать его эффективность и доверие к нему.

Отказ в принятии заявления, оставление заявления без движения, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, возврат искового заявления без установленных законом оснований ограничивает право на судебную защиту, ведет к необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дел, нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией Российской Федерации прав граждан и организаций, обращающихся в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Как усматривается из представленных материалов, взыскателем мировому судье была представлен расчет задолженности должника, подтверждающий обоснованность требований. В указанном расчете взыскателем указано жилое помещение, данные о собственнике (нанимателе) квартире, номер лицевого счета, общая площадь жилого помещения, количество проживающих, а также указаны период начислений, вид оказанных коммунальных услуг (ХВС и водоотведение), суммы и даты произведенных должником оплат, перерасчеты с указанием периода и сумм, помесячная сумма долга и итоговая сумма ко взысканию. В подтверждении расчета задолженности и в обоснованности заявленных требований взыскателем представлена выписка из поквартирной карточки, где указана квартира, ее место нахождение и площадь жилого помещения, данные о собственнике (нанимателе), количество лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, сведения о разделе лицевых счетов и номера лицевых счетов. При этом, задолженность предъявлена к лицам, на которых открыт соответствующий отдельный лицевой счет.

Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа содержало необходимую информацию для его вынесения.

По выводу суда апелляционной инстанции представленный взыскателем расчет задолженности отвечает требованиям, предъявляемым к письменным доказательства по делу, установленным ст.ст.55, 59 ГПК РФ, и его достаточно для подтверждения бесспорности заявленных требований.

С учетом изложенного, определение мирового судьи от 31.07.2023 нельзя признать законными и обоснованным, как постановленное с нарушением норм процессуального права, в связи с чем оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330, 334 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного района «Центральный округ г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края» на судебном участке № 29 от 31 июля 2023 года о возвращении заявления МУП «Горводоканал» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение с Соя С. Г., Соя В. А. - отменить, частную жалобу Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» - удовлетворить.

Направить материал мировому судье для решения вопроса о принятии заявления о выдаче судебного приказа к производству суда.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                         О.Ю. Сахновская