Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-139/2024 ~ М-68/2024 от 21.03.2024

УИД 10RS0012-01-2024-000121-45 Дело №2-139/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2024 года               город Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Пуцыкиной Н.Ю.,

при секретаре Барановой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орехова Андрея Борисовича к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Питкярантская центральная районная больница» о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, судебных расходов,

установил:

Орехов А.Б. обратился в суд по тем основаниям, что работает в должности водителя амбулатории Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская ЦРБ» (далее по тексту – ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ». В период с 03.08.2023 по 02.09.2023 находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. 07.09.2023 проездные документы и заявление об оплате проезда истец представил ответчику для оплаты, однако денежная компенсация до настоящего времени не выплачена.

Ссылаясь на положения статей 325, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ» компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 27 470 руб., компенсацию за задержку выплаты денежных средств в размере 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в период задержки, пропорционально количеству дней просрочки по день фактического исполнения судебного решения, компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб., судебные расходы по направлению ответчику копии искового заявления.

Определением суда от 23.04.2024 производство по делу в части требований о взыскания компенсации расходов к месту отдыха и обратно прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании истец исковые требования о взыскании процентов за задержку выплаты компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда и судебных расходов поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ» Рыбанов Э.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Республики Карелия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, заслушав стороны, считает установленным следующее.

Согласно статье 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.

Частью 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 установлено, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В силу статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 325 Трудового Кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с частью 8 статьи 325 Трудового Кодекса Российской Федерации размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Возлагая обязанность по компенсации расходов на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.

В силу Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029 (с изм. и доп., внесенными Указами Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №77 и от 16.05.1994 №945), Республика Карелия отнесена к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Согласно п. 4 Положения о порядке компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно отдельным категориям лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Карелия, и их неработающим несовершеннолетним детям, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 30.06.2017 № 217-П, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда работника и его детей к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поезде постельных принадлежностей и иных услуг, включенных в стоимость проездного документа (билета), но не выше стоимости проезда: - железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; - водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; - воздушным транспортом - в салоне экономического класса; -автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусе с мягкими откидными сиденьями; - оплату стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автостанции при наличии проездных документов, подтверждающих расходы; -оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого ребенка, независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по проездному документу на тот вид транспорта, которым следует работник и его дети, в размере, документально подтвержденных расходов.

Пунктом 7 вышеуказанного Положения предусмотрено, что компенсация расходов производится работодателем не позднее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск на основании представленного работником заявления. Окончательный расчет производится после возвращения работника из места использования отпуска. В целях окончательного расчета работник в течение одного месяца со дня выхода на работу (службу) представляет работодателю (представителю нанимателя) следующие документы: - проездные и перевозочные документы (билеты, багажные квитанции, посадочные талоны, маршрут-квитанции, контрольные купоны и другие транспортные документы), подтверждающие расходы работника и его детей; - копии заграничных паспортов (при предъявлении оригиналов) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации в случае использования работником (его детьми) отпуска за пределами Российской Федерации; - справки транспортных организаций, осуществляющих перевозку, или их уполномоченных агентов в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

Письменное заявление о компенсации расходов может представляться работником после возвращения из отпуска (пункт 8 Положения).

В судебном заседании установлено, что Орехов А.Б. проживает в <адрес> и с 1 июля 2005 года работает водителем автомобиля Скорой медицинской помощи амбулатории <адрес> ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ», деятельность которого финансируется за счет средств бюджета Республики Карелия.

Из приказа № от 18.07.2023 следует, что Орехову А.Б. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск за 2022-2023 годы с 03.08.2023 по 02.09.2023.

В августе 2023 года истец выезжал в отпуск в <адрес>. В соответствии с документами стоимость проезда составила 27 470 руб. 00 коп.: в том числе перелет экономическим классом по маршруту <адрес>.

В связи с тем, что льготой по оплате проезда к месту отдыха и обратно истец не пользовался, 07.09.2023 Орехов А.Б. обратился к работодателю с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 27 470 руб.

Компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно была выплачена истцу 26.03.2024 в размере 27 470 руб., что подтверждается платежным поручением № от 26.03.2024.

Определением суда от 23 апреля 2024 года производство по гражданскому делу в части взыскания с ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ» в пользу Орехова А.Б. компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно прекращено в связи с отказом истца от исковых требований.

Исковые требования истца о взыскании компенсации за задержку выплат по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно за период с 03.10.2024 по 26.03.2024 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Предусмотренная статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не относится к перечисленным в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации выплатам, предусмотренным трудовым договором, сроки выплаты такой компенсации не установлены трудовым законодательством и локальным трудовым актом ГБУЗ «Питкярантская ЦРБ», в связи с чем правовых оснований для возложения на ответчика материальной ответственности за нарушение срока выплаты истцу компенсации по оплате проезда к месту отдыха и обратно в 2023 году за период с 3 октября 2023 года до 26 мая 2024 года не имеется.

В связи с тем, что судом установлено нарушение работодателем прав работника на своевременное получение причитающихся работнику денежных сумм, суд полагает обоснованным требование истца о взыскании компенсации морального вреда. Вместе с тем, требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Согласно положениям статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Таким образом, указанная статья Трудового Кодекса связывает причинение морального вреда с неправомерными действиями работодателя, которые судом были установлены. При установлении неправомерных действий работодателя причинение морального вреда работнику презюмируется и не требует дальнейшего доказывания.

По смыслу пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» работник в силу статьи 237 Трудового кодекса имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя.

С учетом вышеизложенного и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 2 000 руб. 00 коп.

Истец просит взыскать с ответчика расходы на отправку искового заявления в суд в сумме 67 руб. 00 коп.

Согласно абзацу 8 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на производство осмотра на месте, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В обоснование требований о взыскании почтовых расходов, истец представил кассовый чек № от 19.03.2024 Почта России, подтверждающий направление ответчику копии искового заявления с приложенными документами. В связи с тем, что почтовые расходы являлись для заявителя необходимыми в связи с предъявлением исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 67 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По правилам пункта 1 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по данному делу составляет 6000 руб. 00 коп.,которая подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Питкярантского муниципального округа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская ЦРБ» (ИНН №) в пользу Орехова Андрея Борисовича (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская ЦРБ» (ИНН №) в пользу Орехова Андрея Борисовича (ИНН №) судебные расходы в сумме 67 (шестьдесят семь) руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Питкярантская ЦРБ» (ИНН №) в пользу бюджета Питкярантского муниципального округа государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Председательствующий         Н.Ю. Пуцыкина

Мотивированное решение составлено в порядке ст. 199 ГПК РФ 13.05.2024.