Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-10/2022 (3а-1324/2021;) ~ М-1079/2021 от 13.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 февраля 2022 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.

с участием представителя ГБУ СО ЦКО Грошевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-10/2022 по административному исковому заявлению Аветисяна Р.Г. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Аветисян Р.Г. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 17 236 800 руб.

    В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является арендатором названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика арендной платы.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представитель ГБУ СО ЦКО Грошева Т.В. в судебном заседании не возражала против установления кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с заключением последней повторной судебной экспертизы.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ ФКП Росреестра в лице ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, а также заинтересованное лицо - Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО, Администрация г.о. Тольятти представили письменные отзывы.

Заслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные Аветисяном Р.Г. требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» арендаторы недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе обратиться с названным заявлением в случаях, когда арендная плата исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Как следует из материалов дела, Аветисян Р.Г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 11400 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного комплекса с автоматической мойкой, административными и складскими корпусами, кафе и зданием котельной, расположенного по адресу: <адрес> ( основание: договор аренды земельного участка № 1767 от 3.07.2008 года, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 1767 от 3.07.2008 года, заключенное между Мэрией г.о. Тольятти и Аветисяном Р.Г. 30.03.2016 года).

Пунктом 2.2 дополнительного соглашения предусмотрено исчисление размера годовой арендной платы за земельный участок исходя из удельного показателя его кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 41 125 386 руб..

Административный истец, являясь собственником нежилого здания, расположенного на названном земельном участка, и арендатором этого земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.

    Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, 8 июля 2021 года Аветисян Р.Г. обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 2021.06-10, выполненный 10 июня 2021 года обществом с ограниченной ответственностью «Бюро оценочных технологий», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 13 479 060 руб.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ГБУ СО ЦКО определением суда от 5 августа 2021 года была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «Агентство оценки «Гранд Истейт».

По результатам судебной экспертизы, проведенной 6 сентября 2021 года, составлено экспертное заключение № 2021.08-446, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 13 897 000 руб..

С выводами данной судебной экспертизы не согласилось ГБУ СО ЦКО, представило ряд замечаний на него и просило назначить повторную судебную экспертизу.

Определением суда от 23 сентября 2021 года по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Союз Экспертов Региона».

По результатам судебной экспертизы получено экспертное заключение № 3а-1324/2021 от 20 октября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 18 354 000 руб..

Административный истец не согласился с выводами повторной судебной экспертизы, просил назначить повторную судебную экспертизу.

Определением суда от 15 ноября 2021 года по делу назначена повторная судебная экспертиза, производство которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Инвест-Центр».

По результатам повторной судебной экспертизы получено экспертное заключение от 30 декабря 2021 года, согласно которому величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 17 236 800 руб.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исследовав заключения экспертов, суд приходит к выводу о том, что экспертное заключение от 30 декабря 2021 года, выполненное обществом с ограниченной ответственностью «Инвест-Центр, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к этому экспертному заключению сторонами не заявлено, административный истец уточнил заявленные требования в соответствии с выводами указанной судебной экспертизы.

В связи с изложенным суд признает выводы повторной судебной экспертизы от 30 декабря 2021 года, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Инвест-Центр», обоснованными, в связи с этим суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере, определенном заключением повторной судебной экспертизы от 30 декабря 2021 года в размере 17 236 800 руб..

В этой связи результаты отчета об оценке и результаты судебных экспертиз от 6 сентября 2021 года, от 20 октября 2021 года не могут быть положены в основу решения суда, поскольку достоверными признаны результаты повторной судебной экспертизы от 30 декабря 2021 года, выполненной обществом с ограниченной ответственностью «Инвест-Центр».

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 8 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Аветисяна Р.Г. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 11400 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 17 236 800 руб.

Датой обращения Аветисяна Р.Г. в суд считать 8 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 4 февраля 2022 года.