Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-126/2022 от 12.09.2022

Дело № 5-126/2022

УИД 21RS0015-01-2022-000868-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2022 года                                                    гор. Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Ишмуратова Л.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

главы администрации Цивильского района Чувашской Республики Беккера Сергея Федоровича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Беккер С.Ф., являясь должностным лицом – главой администрации Цивильского района Чувашской Республики, не выполнил законные требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 22 и 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», а именно не рассмотрел представление прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившее в администрацию Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ, и письменно не сообщил о результатах рассмотрения представления в месячный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В суде Беккер С.Ф. пояснил, что ответ на представление прокурора Цивильского района был подготовлен и направлен ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине ответ на представление своевременно не поступил в прокуратуру района ему не известно.

Выслушав позицию и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики Быкова С.А., полагавшего, что событие правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и виновность Беккера С.Ф. подтверждается совокупностью допустимых и относимых доказательств, прихожу к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33, 39.1 и 39.2 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Пунктом 3 указанной статьи определено, что при рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Согласно предписаниям пунктов 1 и 3 статьи 6 Закон о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, а их неисполнение влечет за собой установленную законом ответственность.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом,- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из постановления и.о. прокурора Цивильского района Чувашской Республики о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что главой администрации Цивильского района Чувашской Республики Беккером С.Ф. в установленный срок не рассмотрено представление прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в администрацию Цивильского района Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ. Ответ на представление поступил в прокуратуру района по истечении месячного срока только ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: представлением прокурора Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства; документами регистрации ДД.ММ.ГГГГ протеста прокурора в администрации Цивильского района Чувашской Республики; журналом входящей корреспонденции; актом проверки и.о. прокурора Цивильского района ЧР Быкова С.А. от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении правонарушения, другими материалам дела.

Уставом Цивильского района Чувашской Республики (в ред. 27.10.2021) предусмотрено, что: главой администрации Цивильского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Цивильского района по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Цивильского района принявшего решение о назначении на должность главы администрации (ч.1 ст. 37.1). В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Цивильского района: осуществляет общее руководство деятельностью администрации Цивильского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением и распоряжением (ст. 37.2).

Анализируя вышеприведенные доказательства, прихожу к выводу, что должностное лицо Беккер С.Ф. умышленно не выполнив требования прокурора, вытекающие из его полномочий, совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ.

При назначении Беккеру С.Ф, административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Достижение целей административного наказания в отношении Беккера С.Ф. может быть достигнуто путем назначения административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Цивильского района Чувашской Республики Беккера Сергея Федоровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перевода в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами": в УФК по Чувашской Республике (УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии), л/с 04151785150, ИНН 2129056035, КПП 213001001, р/с 03100643000000011500, Отделение - НБ Чувашская Республика Банка России// УФК по Чувашской Республике, г.Чебоксары, БИК 019706900, кор.счет 40102810945370000084, ОКТМО 97701000,КБК 32211601201019000140.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

                 Мотивированное постановление составлено 07 ноября 2022 года.

       Судья                                    Л.Ф.Ишмуратова