Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1290/2021 от 27.07.2021

Адм. дело № 5-1290/2021     Мотивированное постановление

51RS0007-01-2021-002551-95     составлено 27 августа 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 августа 2021 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Быкова Н.Б., рассмотрев в помещении Апатитского городского суда, расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Ферсмана, 44, дело об административном правонарушении в отношении

Варяница Владимира Евгеньевича, <.....>

УСТАНОВИЛ:

8 июля 2021 года в 16 часов 36 минуты Варяница В.Е., находился в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 47, без применения средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски или респиратора), тем самым нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Варяница В.Е. в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал, указав, что на момент выявления вменяемого административного правонарушения находился в помещении магазина «Магнит» в маске, однако не отрицал, что маска была приспущена на подбородок, не прикрывала органы дыхания. Обратил внимание на то, что в протокол были внесены изменения. Также отметил, что должностные лица, выявившие вменяемое ему административное правонарушение, в принудительном порядке проводили его в помещение магазина для составления протокола, тогда как он уже намеревался выйти из помещения объекта розничной торговли.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, допросив свидетеля фио2 прихожу к следующему решению.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30.01.2020 объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

В перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. N 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Пунктом 1.2 Постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 N 175-ПП (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

В силу пункта 3.1 ГОСТ Р 58396-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Маски медицинские. Требования и методы испытаний», утвержденного и введенного в действие приказом Росстандарта от 28.03.2019 № 115-ст, медицинская маска - это медицинское изделие, закрывающее нос и рот и обеспечивающее барьер для минимизации прямой передачи инфекционных агентов.

По смыслу действующего правового регулирования, если надевается медицинская маска, необходимо надлежащее использование изделия, чтобы обеспечить эффективность ее применения и избежать любого увеличения риска передачи инфекции, в связи с чем маска должна полностью закрывать рот и нос, и надежно закрепляться, чтобы минимизировать любые промежутки между лицом и маской.

Вопреки доводам лица привлекаемого к административной ответственности совершение административного правонарушения и виновность Варяницы В.Е. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 232-АпГО/2021 от 08.07.2021; письменными объяснениями Варяницы В.Е., изложенными в протоколе об административном правонарушении, письменными объяснениями фио фототаблицей, из которой усматривается, что Варяница В.Е. находился у кассы в помещении объекта розничной торговли без надлежащего использования маски, приспустив её на подбородок (не закрыты органы дыхания).

Кроме того, обстоятельства вменяемого административного правонарушения подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля фио2 который показал, что в момент выявления инкриминируемого административного правонарушения он находился совместно со своим знакомым Варяница В.Е. в помещении магазина «Магнит». При этом, не отрицал, что Варяница В.Е. находился в маске, которая была приспущена на подбородок.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Варяница В.Е. находился на объекте розничной торговли без надлежащего применения средств индивидуальной защиты (маски или респиратора), тем самым нарушил обязанность, установленную для граждан п. 2.1.1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Доказательства, свидетельствующие о том, что в протокол об административном правонарушении были внесены какие-либо изменения, с которыми Варяница В.Е. ознакомлен не был, в материалах дела отсутствуют. В ходе судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности, не отрицал, что изменения в написание его фамилии были внесены должностным лицом в его присутствии.

В связи с вышеизложенным протокол об административном правонарушении является надлежащим и допустимым доказательством по делу.

Таким образом, прихожу к выводу, что Варяница В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, нарушение требований закона со стороны должностных лиц, допущенных в ходе производства по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Варяницы В.Е. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Варяницы В.Е., не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, отношение фио к установленным правилам поведения граждан в режиме повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Варяница Владимира Евгеньевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Назначенный штраф необходимо внести на расчётный счёт: УФК по Мурманской области (Главное управление МЧС России по мурманской области, л/сч. 04491784480) ИНН 5190131872, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, казначейский счет 03100643000000014900 в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, единый казначейский счет 40102810745370000041, БИК 014705901, КБК 17711601201010601140, УИН 232-АпГО/2021.

Предупредить Варяница Владимира Евгеньевича о том, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначенный ему административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить Варяница Владимиру Евгеньевичу, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в канцелярию Апатитского городского суда Мурманской области.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, изготовленного в полном объеме.

Судья: Н.Б. Быкова