Петрозаводский городской суд Республики Карелия,
Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
5-220/2024
10RS0011-01-2024-004020-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2024 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Малыгин П.А., при секретаре судебного заседания Павловой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Еськиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки <данные изъяты>, паспорт: серия: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
установил:
Еськина М.А. 08 апреля 2024 года в 12 час 25 минут находилась в состоянии алкогольного опьянения в помещении торгового зала магазина «ЦветОК» расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Петрозаводск пр. Первомайский, д. 1, где оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при наличии признаков правонарушения, предусмотренного статьёй 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на неоднократные требования сотрудника полиции прекратить противоправные действия, представиться, показать документ удостоверяющий личность отвечала отказом, пройти к патрульному автомобилю для доставления и выяснения личности, также отвечала отказом, вела себя агрессивно, тем самым воспрепятствовала выполнению возложенных на сотрудника обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Действия сотрудников полиции были обусловлены разбирательством по факту обращения в УМВД по г. Петрозаводску о нарушении общественного порядка Еськиной М.А.
В судебном заседании Еськина М.А. вину в совершении административного правонарушения полностью признала, в содеянном раскаялась. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала.
Событие административного правонарушения и виновность Еськиной М.А. в совершении административного правонарушения помимо ее объяснений подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 08.04.2024;
протоколом об административном задержании от 08.04.2024;
протоколом о доставлении от 08.04.2024;
рапортом сотрудника полиции ФИО9 от 08.04.2024;
актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 710 от 08.04.2024, которым было установлено состояние алкогольного опьянения у Еськиной М.А.;
письменным заявлением ФИО10 от 08.04.2024 о совершении Еськиной М.А. противоправного деяния;
копией протокола об административном правонарушении в отношении Еськиной М.А. по ст.20.21 КоАП РФ;
объяснениями свидетелей ФИО6 и ФИО7 от 08.04.2024.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, в связи с чем суд признает его в качестве допустимого доказательства по делу.
Оценив совокупность предоставленных доказательств, судья считает их достаточными для установления состава административного правонарушения и квалифицирует действия Еськиной М.А. по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в числе прочего, требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Сотрудники полиции имеют право оставлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 8 названной части 1 статьи 13), а также доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона (пункт 13).
Также сотрудники полиции вправе согласно пунктам 1 и 21 части 1 статьи 13 Закона о полиции требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, право задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).
Требования сотрудников полиции судья считает обоснованными и законными.
Судья доверяет показаниям сотрудника полиции, изложенным в письменном рапорте, а также показаниям очевидцев правонарушений, так как они последовательны, не противоречивы, согласуются с иными материалами дела, обстоятельствами правонарушения. Эти объяснения ничем не опровергнуты, не опорочены, и у судьи нет оснований поставить их под сомнение. Еськина М.А. не предоставила доказательств, на основании которых можно поставить под сомнение показания сотрудников полиции и объяснения очевидцев.
Согласно положениям Закона о полиции основными направлениями (задачами) полиции являются предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение правопорядка в общественных местах; обеспечение безопасности дорожного движения (статья 2). Деятельность полиции осуществляется на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина (статья 5).
В силу статьи 12 названного закона полиция при выполнении своих обязанностей обязана выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункт 11); выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции (пункт 4); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (пункт 20).
В силу статьи 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10.1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции).
Статья 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять должностные лица органов внутренних дел (полиции) в случаях, оговоренных в статье 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья считает, что сотрудники полиции действовали в строгом соответствии с действующим законодательством, осуществляли свои права и обязанности и не превысили своих полномочий.
При назначении наказания принята во внимание личность Еськиной М.А., учитывается характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественная опасность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отягчающим административную ответственность обстоятельством судья признаёт совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения. За совершение однородных административных правонарушений Еськина М.А. ранее к административной ответственности не привлекалась.
С учетом данных о личности правонарушителя, её материального и семейного положения, характера, тяжести и общественной опасности правонарушения, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, с учетом влияния наказания на исправление нарушителя, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о возможности и необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Оснований для назначения наказания в виде административного ареста суд не находит. При назначении наказания учитываются положения части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях.
Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, как не имеется оснований для назначения наказания, предусмотренного статьёй 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде обязательных работ. Требований о возмещении имущественного ущерба в порядке части 1 статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не заявлено. Судебных издержек и вещественных доказательств не имеется.
Поскольку привлекаемое лицо было фактически ограничено в свободе перемещения с момента выявления правонарушения, что следует из протокола об административном правонарушении и протокола о задержании, принимая во внимания конституционно-правовое толкование термина «административное задержание», содержащееся в абзаце 8 пункта 5 Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 16.06.2009 № 9-П, судья приходит к выводу о необходимости освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, в зале суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 4.1 – 4.3, 19.3, 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Еськину М.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
Административный штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: расчетный счет: 03100643000000010600 в Отделение Национального банка РК Банка России. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия, 185035 г. Петрозаводск, ул. Карла Маркса, д. 18), ИНН 1001041280, КПП 100101001, БИК 018602104, кор. счет 40102810945370000073, ОКТМО 86701000, КБК 188 116 01191019000140, УИН 188 804 102 425 100 08223.
Освободить задержанную в зале суда.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).
Судья П.А. Малыгин